Ordres de démolition et démolitions réalisées
Dans les municipalités de la côte, 43.278 ordonnances ont été émises (correspondant à 61% du total) et 6.731 ont été exécutées (62,2% du total). Dans les communes de l’intérieur, celles délivrées ont été de 27.473 (39,1% du total) et celles réalisées ont été de 4.077 (soit 38% du total). La région avec le plus grand nombre d’ordonnances émises est la Campanie (23 635), celle avec le meilleur rapport entre ordonnances émises et exécutées est la Sicile, avec 19,2%, suivie du Latium 17,2%, de la Campanie 13,1% et des Pouilles 10,2%. En bas du classement se trouve la Calabre, avec 9,6 %. La province avec le meilleur rapport entre les ordonnances émises et exécutées par les communes de son territoire est celle de Rieti (41,8%), la pire est celle de Catanzaro, avec seulement 2,7% d’abattements réalisés. Parmi les communes de la capitale se distingue Avellino, avec 39,4%, les plus mauvaises étant encore Catanzaro (0,7%), Brindisi (0,2%) et Bénévent (0). Dans les îles plus petites, la municipalité de Lipari (Me) compte le plus grand nombre d’autobus (1 793 abus) et de démolitions (538), suivie par celle de Capri (681 ordonnances et 198 démolitions), et celle d’Ischia, avec 1 274 ordres de démolition. et 175 exécutions.
Transcription des propriétés illégales dans le patrimoine de la commune
Le nombre est faible, voire inexistant. La moyenne dans les cinq régions est de 5,6%. Seule la Sicile fait un peu mieux, avec 12,5%. À l’échelle provinciale, le plus grand pourcentage de propriétés enregistrées est celui des communes de la province de Syracuse (56,5%), suivies, avec un écart notable, de Raguse (25,3%) et Trapani (18,8%). En ce qui concerne les capitales, la première est Catanzaro, avec 9,7%, la deuxième Raguse, avec 7,2%, et la troisième Bénévent, avec 6,7%. Rome est à un peu plus de 5%, les autres sont à zéro.
Transmission des pratiques de démolition non réalisées par les Communes aux préfets
Seulement 2,1% des ordonnances émises ont été adressées sur la base de l’article 10bis de la loi 120/2020 aux préfets. Dans le Latium et en Sicile, ce chiffre dépasse légèrement 3 %, en Campanie le record négatif est de 0,5 %. En limitant l’analyse aux seules communes côtières, avec seulement 617 ordonnances transmises, le pourcentage tombe à 1,4 %.
Les six propositions de l’association écologiste
Face à ce tableau, Legambiente relance six propositions au gouvernement Meloni en demandant avant tout plus de responsabilités pour les préfets, si nécessaire, également avec une nouvelle intervention législative. Parmi les autres actions à mettre en œuvre, Legambiente demande de travailler sur le dégâts au trésor, considérant que le rôle de la Cour des comptes est déterminant pour vérifier, quantifier et imputer systématiquement tout préjudice au trésor causé par le manque de recettes dans les caisses communales des compensations économiques dues pour l’occupation par des squatteurs de propriétés qui n’ont pas été démoli et devenu propriété municipale. Au niveau de prescription et démolition, en ce qui concerne les démolitions par voie judiciaire, selon Legambiente, la peine qui constate le délit doit être la base des interventions et non, au contraire, celle de la condamnation du contrevenant. En ce qui concerne la fait appel au TAR, il n’est nécessaire d’arrêter le processus de démolition qu’en présence d’une ordonnance de suspension d’un tribunal, sinon il n’y a aucune raison de bloquer les procédures. Sur le devant de clôture des procédures d’amnistie en coursLegambiente propose de créer un fonds de rotation doté d’une dotation de 100 millions d’euros pour chacune des années de 2024 à 2026. Quant auémergence de propriétés non enregistréesl’Agence des revenus met à la disposition des ministères de l’Environnement et de la Sécurité énergétique, de l’Infrastructure, des municipalités et du Des préfets pour le contrôle des constructions et pas seulement de la régularité fiscale.