L’année dernière orange, maintenant soudainement rouge. Plus il y a de détails sur la liste des fermes rouges, plus il devient clair que c’est un gâchis. Les partis gouvernementaux actuels ne peuvent s’en prendre qu’à eux-mêmes.
Pouvait-il vérifier sa boîte aux lettres ? Luc Huyghe (58 ans) de Maldegem se souvient encore très bien de la conversation téléphonique qu’il a eue avec un manager de transition du gouvernement flamand début avril. C’était le jour où le ciel lui est tombé sur la tête. « Je suis allé voir, mais il n’y avait rien dedans. Le lendemain, oui. C’était une lettre disant que nous avions le « code rouge ». En conséquence, nous devons fermer en 2025 », dit-il.
Peak loader, c’est le cachet qui se trouve maintenant sur la ferme bovine de Luc et sa femme Kathleen. Cela a à voir avec l’azote qu’ils produisent. Cela représente plus de la moitié des précipitations d’azote sur la nature environnante. Dans leur cas : une forêt de hêtres. « Je ne comprends pas », dit Huyghe. « Notre entreprise n’est pas très grande. Nous avons 25 chevaux et 200 cochons. En 2013, nous avons commencé à utiliser une nouvelle étable à faibles émissions.
Curieusement, il n’y avait aucun problème jusqu’à récemment. Lorsque la Flandre a calculé pour la première fois son impact sur l’azote en 2014, Huyghe et sa femme ne figuraient pas sur la liste rouge. Pas même lorsque cette liste a été modifiée un an plus tard. « Notre score d’impact était de 44,8, donc en dessous du seuil de 50 », explique Huyghe. « Maintenant, nous sommes soudainement à 55 ans et nous sommes considérés comme des chargeurs de pointe. »
Le couple de Maldegem n’est pas seul. Au total, huit fermes ont été fermées, bien qu’elles aient reçu une autre lettre du gouvernement en 2015 disant qu’elles étaient en sécurité. Beaucoup d’entre eux ont fait des investissements importants au cours de cette période. « Maintenant, nous ne pouvons même plus donner notre ferme aux enfants », dit Huyghe. Ils obtiennent une indemnisation.
Zones de recherche
Comment cela pourrait-il mal tourner ? La réponse courte : parce que la politique en a fait un gâchis. Un gâchis dont les actuels partis au pouvoir N-VA, CD&V et Open Vld sont tous solidairement responsables.
Cela commence en 2014 sous le gouvernement Bourgeois. Cette année-là, tous les éleveurs de Flandre reçoivent une lettre par la poste avec leur score d’impact, lié à un code couleur : vert, orange ou rouge. Le score est déterminé par trois paramètres : la quantité de fumier qu’ils produisent, la (future) nature protégée qui se trouve à proximité et le calcul de la quantité d’azote qui précipite sur le voisinage.
Le gouvernement est choqué : 135 agriculteurs se révèlent « rouges ». Elle craint un certain nombre qu’elle ne pourra pas vendre au public. C’est pourquoi le calcul est bricolé dans les coulisses. Par exemple, les «zones de recherche», les endroits où le gouvernement pense qu’il réalisera un jour une nature précieuse, sont en train d’être déplacées. Ça marche. En 2015, il ne restait plus que 54 agriculteurs touchés.
Dans les années qui ont suivi, ces agriculteurs rouges ont continué à recevoir des permis d’expansion. Après tout, les autorités locales, qui délivrent les permis, n’ont pas la liste rouge en leur possession. Ils doivent se baser sur l’avis des administrations, comme l’Agence de la Nature et des Forêts, et il s’avère parfois qu’ils donnent simplement un avis positif.
Schauvliege
Comment est-ce possible? Parce qu’ils ont agi selon le cadre politique. Un cadre qui a été élaboré sous la forme d’une lettre circulaire sous la forme d’une circulaire. En 2017, cette lettre a encore été assouplie. « C’est le but », déclare la députée de l’opposition Mieke Schauvliege (Vert). « L’octroi de licences a été effectué rapidement car des conseils positifs ont été reçus, et ces conseils ont été rendus possibles par le gouvernement. »
février de cette année. Le gouvernement flamand décide de mordre la balle. Toutes les entreprises qui étaient au rouge depuis 2015, et qui ont ainsi eu l’opportunité de recentrer leur activité, seront dans l’obligation de fermer en 2025. Mais que s’avère-t-il ? La liste qui est mise à disposition pour inspection au parlement semble – une fois de plus – avoir changé.
Il ne s’agit plus de 54 mais de 58 sociétés rouges. L’un des nouveaux venus est Huyghe. Soudain, la forêt de hêtres est maintenant un problème en raison d’une méthode de calcul différente. Dans son accord, le gouvernement flamand a néanmoins accepté d’utiliser les scores d’impact de 2015. Mais en pratique, l’Agence foncière flamande semble se pencher sur les émissions de fumier de 2015, complétées par une carte naturelle de 2018 et un modèle de calcul. à partir de 2019.
Sur les 58 entreprises, 5 ont été supprimées parce qu’elles ne pouvaient pas savoir qu’elles étaient rouges – mais pourquoi ne pas travailler avec l’ancienne liste ? Huyghe est resté debout car il aurait été averti lors d’une visite sur place en 2015. Cependant, 12 autres autres ont été retirées de la liste parce qu’elles étaient entrées dans un programme d’orientation pour atténuer leurs émissions. Les agriculteurs qui ont réduit leurs émissions par eux-mêmes n’ont pas eu cette chance.
Consultation majoritaire
Inacceptable, dites cd&v et Open Vld. Les chrétiens-démocrates font tout ce qu’ils peuvent pour que la liste des agriculteurs concernés soit la plus courte possible. Pour Open Vld, il faut avant tout qu’il y ait sécurité juridique. Et le ministre compétent de la N-VA Zuhal Demir ? Elle est si dure sur la défensive qu’elle s’en tient à la liste de février.
Une réunion de la majorité jeudi n’a pas permis de résoudre le problème. On se rend compte peu à peu que le gouvernement a un problème. Le risque est que toute l’enquête publique sur le dispositif azote, qui s’achève normalement le 17 juin, soit à refaire.