La réforme du cadastre voulue par le gouvernement Draghi et inscrite dans la délégation fiscale est sauvée d’un cheveu. Mais à un prix politique élevé : la majorité s’est scindée avec un énième incident parlementaire, pleinement annoncé : la révision des critères du plan cadastral a tenu en échec la commission des finances de la Chambre toute la journée et finalement pour une seule annulation de vote à la mains des partis de centre-droit a été évitée. Ce que Lega et Forza Italia n’aiment pas, ce sont les nouveaux critères à ajouter aux critères actuels pour rapprocher le revenu cadastral des valeurs du marché, en prenant une nouvelle photographie du cadastre sans automatismes sur la révision du prélèvement.
Nouveaux critères
L’article 6 de la loi prévoit la délégation au Gouvernement pour l’adoption des règles de modification du régime cadastral des immeubles, prévoyant la mise à disposition de nouveaux outils aux communes et à l’Agence des Impôts : l’objectif est de faciliter l’identification et la classification correcte des propriétés. La norme indique les principes et les critères directeurs qui doivent être utilisés pour l’intégration des informations présentes dans le cadastre des immeubles qui doivent être disponibles auprès de 1er janvier 2026. Informations qui, cependant, ne seront pas utilisées pour la détermination de la base d’imposition des impôts dérivant des registres cadastraux ou à des fins fiscales.
Les principes directeurs et les critères
L’unité immobilière se verra attribuer une valeur d’actif et une rente actualisée, mesurée sur la base des valeurs de marché, également par le biais de mécanismes d’ajustement périodiques. Pour les ensembles immobiliers reconnus d’intérêt historique ou artistique, des réductions de la valeur patrimoniale moyenne seront introduites compte tenu des charges d’entretien et de conservation les plus lourdes. Ces informations ne doivent pas être utilisées pour la détermination de l’assiette des impôts dérivant des résultats cadastraux ni, en aucun cas, à des fins fiscales.
A la recherche de propriétés fantômes
La vraie nouveauté de la réforme est la nécessité de mettre à jour les archives avec les propriétés et terrains non déclarés. L’Agence des Impôts, qui a absorbé l’ancienne agence du Territoire, ainsi que les communes disposeront d’outils pour traquer les propriétés « fantômes » mais aussi celles qui ne respectent pas la cohérence réelle, la destination ou la catégorie cadastrale attribuée.