ÀAu Cadorna Comprehensive Institute de Milan, dans le complexe primaire de via Dolci, tous les types de cours sont dispensés l’après-midi : judo, football à cinq, gymnastique acrobatique, théâtre, poterie, psychomotricité, anglais. L’association des parents essaie de rendre l’école attractive et d’empêcher laexode des familles italiennes, la fuite blanche. Au Dolci, 80 % des enfants étrangers le sont, mais les pourcentages ne reflètent pas ceux du quartier, qui sont bien inférieurs.
« Parmi ceux qui ne choisissent pas notre école, la principale raison est la crainte que le taux élevé d’immigrés ne ralentisse le programme », explique la présidente du conseil d’école, Margherita Calvi. « Mais ce n’est qu’un préjugé. En juin, 27 enfants de Dolci ont été diplômés du collège de Monteverdi, un peu plus central : 15 d’entre eux ont obtenu une note égale ou supérieure à 8. Et une fille nord-africaine a obtenu les meilleures notes».
L’Institut complet Cadorna de Milan. Le vol blanc est déjà présent dans le complexe via Dolci.
Moins d’Italiens si l’école est perçue pour les étrangers
Le White Flight est un phénomène bien connu en Amérique qui se répand dans certaines villes italiennes : « Il se produit lorsque la concentration de la population défavorisée dans les écoles obligatoires est supérieure à la concentration dans le quartier », explique Costanzo Ranci, professeur de sociologie à l’École polytechnique, auteur (avec Carolina Pacchi) de l’atelier Vol blanc à Milan. Ségrégation sociale et ethnique dans les écoles obligatoires (Franco Angeli). «À Quarto Oggiaro, les étrangers sont à 70-80 % dans les écoles, tandis que dans le quartier, ils sont à moitié». Les Italiens « s’envolent », font des choix qui les rassurent et finissent par alimenter un cercle vicieux : si une école est perçue comme « pour étrangers », de moins en moins d’Italiens la choisiront.
Le problème de la perception n’est pas anodin : laAssociation 21 juillet de Rome gère un centre qui propose de nombreuses activités l’après-midi aux enfants et adolescents de Tor Bella Monaca : « Hormis les activités parascolaires, les autres activités sont majoritairement fréquentées par des étrangers » précise la vice-présidente Agnese Vannozzi. «Et pourtant, dans le quartier, il y a beaucoup de familles italiennes dans des situations beaucoup plus problématiques. Pourquoi ne profitent-ils pas de cette option gratuite ? Peut-être – c’est la peur – ils ne veulent pas être étiquetés».
Contre le vol blanc, établir des critères uniformes pour les inscriptions
Chaque année, les familles qui doivent inscrire leurs enfants en CP entament une tournée des écoles entre décembre et janvier : elles sont les Open Day, « des vitrines où les parents interprètent la composition sociale de l’école comme un indice de qualité. Mais en réalité, ils ne reçoivent pas les outils pour vraiment comprendre », explique Ranci. La zone de chalandise, qui obligeait à s’inscrire dans l’école la plus proche du domicile, a été supprimée par la loi pendant des années, désormais le choix est infini : à Milan, comme il ressort des recherches du professeur Ranci, 56 % des familles se déplacent hors du bassin.
« Les migrants, en revanche, inscrivent leurs enfants dans les écoles du quartier, et ainsi le déséquilibre se crée », observe Alessandro Corti, conseiller municipal du Municipio 7, où se trouve via Dolci. « Dans ses directives, l’Europe suggère un pourcentage de 20 % d’étrangers par classe, mais la loi nationale prévoit la liberté d’inscription, et donc dans des écoles comme la moyenne de Piazzale Axum, les Italiens finissent par être un ou deux par classe ».
En attendant, les écoles « à risque » adoptent des contre-mesures : le 7e Institut polyvalent de Padoue met en œuvre depuis des années des projets sur le multiculturalisme. Puis il a changé sa stratégie : «Nous avons réalisé que nous consolidions l’idée que la nôtre était une école pour étrangers» explique le professeur Fabio Rocco. «Ces trois dernières années, nous avons donc mis l’accent sur l’innovation pédagogique, en augmentant l’offre éducative et en essayant de rendre l’école attractive pour tous. Avec le projet Communautés Educatrices financé par leUnion bouddhiste italienne grâce au 8xmille, nous avons activé des cours de robotique, de codage, des laboratoires sur les énergies renouvelables, l’anglais avec des natifs, une petite émission d’actualités communautaires».
Chez Di Donato, la différence est considérée comme un atout
Même à l’école primaire Di Donato de Rome, au cœur du quartier multiethnique de l’Esquilino, il y a « des cours de robotique au collège, tandis qu’au primaire, grâce au laboratoire de cinéma, les enfants réalisent un court métrage » dit la directrice, Manuela Manferlotti. «Nous essayons d’impliquer les familles qui peuvent travailler avec les enfants en groupes un jour par semaine, en veillant à ce que tout le monde participe. Les immigrés sont 53 % mais la plupart sont de la deuxième ou de la troisième génération et il y a une bonne mixité ».
Chez Di Donato, il travaille unAssociation des parents d’élèves né il y a 19 ans, « quand le proviseur nous a donné les clés des sous-sols pour qu’on puisse créer des espaces pour les jeunes » explique Maura Zacchi, vice-présidente. « Désormais, l’école est une communauté où la différence est considérée comme un atout. Pour mieux s’intégrer, les vacances sont utiles : les étrangers aiment cuisiner des plats traditionnels et les Italiens les apprécient ». Le programme d’activités parascolaires à Di Donato est très fourni et à des prix « politiques »: «Ceux qui paient cotisent pour ceux qui ne le font pas» poursuit le vice-président.
Un laboratoire du Cadorna Comprehensive Institute de Milan.
Nous avons besoin de plus de collaboration entre les écoles
Rendre l’école plus attrayante est l’une des deux façons d’essayer d’arrêter le vol blanct : « S’il y a une offre de formation innovante et des enseignants stables, les Italiens peuvent reconsidérer » est l’avis du professeur Ranci. L’autre voie « est de pouvoir faire collaborer les écoles, qui aujourd’hui se font souvent concurrence », poursuit-il. « Le libre choix des familles est basé sur la concurrence, et le maillon faible, ce sont les écoles de banlieue. »
La municipalité 6 de Milan essaie de poursuivre dans les deux sens. La première étape a consisté à « mettre autour d’une table les responsables des neuf écoles polyvalentes, à la fois ceux qui ont le problème du vol blanc et ceux qui n’en ont pas », explique le président Salvo Minniti. «Ils ont signé un protocole qui engage les écoles à utiliser des critères uniformes tant pour la formation des classes que pour l’accueil des élèves en dehors de la zone de recrutement. En collaboration avec la Municipalité, nous avons modifié les bassins afin de diviser les utilisateurs des complexes les plus problématiques, dans un but de redistribution. La deuxième étape est d’essayer de briser le préjugé selon lequel l’école de banlieue n’est pas de qualité. Nous travaillons à la promotion par le biais de vidéos avec le slogan « l’école de l’excellence est plus proche que vous ne le pensez ». Pour l’instant les pourcentages sont gelés. Bien sûr, il faudrait plus de ressources et plus d’attention pour ces écoles».
L’excellence est un objectif pour tous
L’inclusive Cadorna s’est retrouvée sans exécutif pendant trois ans. Les « professeurs très bons et volontaires doivent être stabilisés » ajoute le président du conseil d’école. «L’Office scolaire régional de Lombardie devrait investir davantage».
Récompenser ceux qui décident de relever le défi d’une école difficile, cela devrait être fait. Ou revoir la liberté de choix dans les adhésions. Mais Ranci se ferme à cette possibilité. « D’abord parce que pour les parents c’est désormais un droit acquis. Cela finirait également par entraîner une fuite des familles italiennes vers les écoles privées. Mais il y a aussi un autre risque : en France et dans les pays d’Europe du Nord, où est ce lien, les jeunes couples décident où acheter une maison en fonction de la scolarité de leurs enfants. Avec deux effets négatifs : la ségrégation est accrue et le marché du logement est faussé. L’objectif ne devrait pas tant être d’atteindre l’excellence dans les écoles multiethniques, car il y a un risque de « tampon ». L’excellence doit être partout».
A Cardarelli-Massaua à Milan, les enfants développent la pensée computationnelle, mettent la main à la terre pour planter des graines, font « danser » leurs émotions avec les couleurs et la musique. Tous ensemble, Italiens et étrangers.
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