Renouvellement des concessions autoroutières arrivant à échéance avec actualisation des plans économico-financiers et rationalisation des commissaires extraordinaires aux infrastructures. Mise en œuvre de la répression des crypto-actifs décidée par l’UE. Mesures de sécurité pour les bâtiments et nouvelles interdictions dans la zone bradysismique de Campi Flegrei. Mesures concernant les travailleurs frontaliers. C’est le riche menu de départ du conseil des ministres déjà convoqué lundi matin (24 juin) au Palazzo Chigi. Les mesures sur les autoroutes et les commissaires sont contenues dans un décret sur les infrastructures du ministère dirigé par Matteo Salvini, supprimé du décret sur les matières premières critiques approuvé jeudi dernier par le gouvernement. « Sur certaines œuvres commandées, il y a des interventions qui doivent être faites avec nécessité et urgence », a déclaré le ministre en l’annonçant. Certaines règles sont encore en cours d’évaluation, mais le ministère est convaincu qu’elles seront approuvées par le Conseil.
Plans actualisés pour l’expiration des concessions autoroutières
D’ici le 31 juillet 2024, les sociétés concessionnaires pour lesquelles le délai réglementaire de cinq ans expire cette année devront présenter des « propositions d’actualisation des plans économico-financiers », une actualisation qui devra être « achevée » d’ici la fin de l’année. Selon certaines interprétations, il s’agirait d’une nouvelle étape préparatoire au projet de republication des concessions autoroutières étudié par le gouvernement.
L’élagage des commissaires extraordinaires
Le décret Infrastructures prévoit également la réduction des commissaires extraordinaires et la mise en place d’un observatoire pour les contrôler. Report du « plan de rationalisation des tâches et fonctions attribuées aux commissaires extraordinaires nommés pour la mise en œuvre des interventions prioritaires en matière d’infrastructures » à un décret du Premier ministre à adopter dans un délai de 90 jours (conformément au décret législatif 32 de 2019 « Dispositions urgentes pour la relance de le secteur des contrats public, pour l’accélération des interventions infrastructurelles, la régénération urbaine et la reconstruction suite à des événements sismiques ». Ce qui fournit des mandataires pour « des interventions infrastructurelles caractérisées par un haut degré de complexité de conception »). La rationalisation concerne également les 12 commissaires extraordinaires spécifiquement énumérés dans le décret, dont : celui des interventions de sécurité antisismique sur les autoroutes A24 (Rome-Teramo) et A25 (Torano-Pescara) ; pour le port de Piombino ; les barrages Mose à Venise ; le risque hydrogéologique du Gran Sasso ; là réaménagement de l’autoroute A19 Palerme-Catane ; ligne 2 du métro de Turin ; les Jeux olympiques d’hiver de Milan-Cortina 2026 ; le pôle ferroviaire de Terzo Valico dei Giovi et de Gênes ; la reconstruction du pont Morandi à Gênes ; la zone de crise industrielle complexe de Trieste-Ferriera di Servola.
Procès pénal
Une règle devrait également être incluse dans le décret sur les infrastructures pour stabiliser les règles du procès pénal devant la Cour de cassation, c’est-à-dire le rituel qui se déroule sans la présence des parties mais avec un traitement par documents écrits.
Cryptomonnaies, sanctions pénales et amendes pouvant aller jusqu’à 5 millions d’euros
Des nouvelles également concernant les crypto-actifs. Dans un décret législatif ad hoc, le gouvernement est prêt à adopter les règles de l’UE (règlement UE 1114 de 2023 sur les marchés de crypto-actifs) sur l’émission, la surveillance et les sanctions relatives aux jetons de monnaie électronique. Des sanctions administratives pécuniaires sont introduites contre les entreprises qui commencent à partir de 30 000 euros et peuvent atteindre jusqu’à 5 millions d’euros, ou, si le montant est supérieur, jusqu’à une somme allant de 3 à 12,5% du chiffre d’affaires annuel total, selon la règle. violé. Des sanctions administratives ont également été instaurées à l’encontre des personnes physiques, dont les représentants légaux et le personnel de l’entreprise : dans ce cas la sanction pécuniaire prévue par la rédaction actuelle du décret peut varier de 5 000 à 75 000 euros. En ce qui concerne les sanctions pénales, le projet de décret introduit une peine d’emprisonnement de six mois à quatre ans et une amende de 2 066 à 10 329 euros pour quiconque « offre au public des jetons liés à des actifs ou demande et obtient l’admission au commerce » en violation de ce qui est établi par la communauté. règlements. Ces sanctions sont également déclenchées pour ceux qui « fournissent des services pour des crypto-activités en violation de l’article 59 » du règlement européen qui fixe les exigences de capital et d’interopérabilité pour les émetteurs de tokens définis comme « significatifs » : toutes les monnaies virtuelles entrent dans cette catégorie avec des caractéristiques techniques telles que pouvoir atteindre « une large clientèle, un niveau de capitalisation boursière élevé ou un nombre d’opérations élevé ». Sont également visés par les nouvelles règles ceux qui émettent des « jetons de monnaie électronique en violation de la réserve visée à l’article 48 » (offre au public ou demande d’admission à la négociation d’un jeton de monnaie électronique avancé par une personne autre que l’émetteur, ed.), ou « offrir des jetons de monnaie électronique au public ou demander et obtenir l’admission à la négociation sans le consentement écrit préalable de l’émetteur ».