La Suède fait désormais officiellement partie de l’alliance de défense de l’OTAN. La Turquie avait auparavant bloqué l’adhésion.
« Tous pour un, un pour tous » : l’OTAN comptera désormais 32 membres, soit deux fois plus qu’à la fin de la guerre froide. Avec l’arrivée de la Suède, l’alliance de défense met désormais fin à sa dernière phase d’expansion. Il a été lancé l’année dernière lorsque la Finlande est devenue membre.
La Suède a officiellement rejoint l’alliance jeudi après-midi. Le Département d’État américain a publié le protocole d’enregistrement.
Comme pour la Finlande, l’élément déclencheur du changement d’attitude a été l’invasion russe de l’Ukraine au printemps 2022. De nombreuses personnes qui s’étaient auparavant opposées à l’adhésion à l’OTAN ont changé d’avis à la suite des événements, y compris les sociaux-démocrates au pouvoir à l’époque. En mai 2022, la Suède et la Finlande ont conjointement demandé à rejoindre l’alliance de défense.
Pourquoi le processus d’enregistrement a-t-il pris autant de temps ?
Les dirigeants politiques des deux États membres de l’OTAN, la Turquie et la Hongrie, sont responsables de ce retard. Le président turc Recep Tayyip Erdogan et le Premier ministre hongrois Viktor Orban ont utilisé leur droit de veto sur les décisions d’expansion de l’alliance pour faire valoir leurs exigences contre la Suède et d’autres alliés. L’approbation de la Hongrie n’a été donnée que fin février, après la visite du Premier ministre suédois Ulf Kristersson à Orban. Plusieurs accords de coopération en matière d’armement y ont été annoncés. Entre autres choses, ils stipulent que la Hongrie peut acheter quatre nouveaux avions de combat à la Suède.
Et qu’importe la Turquie ?
La Turquie a approuvé l’adhésion de la Suède à l’OTAN après que le gouvernement de Stockholm se soit engagé à redoubler d’efforts pour lutter contre les groupes extrémistes. Ankara était principalement concernée par le Parti des travailleurs kurdes (PKK), que l’UE a également classé comme organisation terroriste. Le gouvernement américain a également fait avancer le processus de vente d’avions de combat F-16 à la Turquie.
Qu’apporte la Suède à l’OTAN ?
Depuis longtemps libérée des alliances, la Suède, comme sa voisine la Finlande, a dû compter sur ses propres capacités militaires. Dans le même temps, les deux Nordistes ont déjà participé à des exercices avec l’alliance de défense – ils savent donc comment fonctionne la coopération au sein de l’alliance. L’armée suédoise dispose, entre autres, d’environ 120 chars Leopard 2, appelés Stridsvagn 122 dans le pays scandinave. Dans les airs, elle s’appuie entre autres sur des avions de combat suédois Jas 39 Gripen.
Selon les experts militaires, l’adhésion de la Suède est particulièrement intéressante pour des raisons stratégiques, car elle signifie que toute la côte de la mer Baltique – à l’exception de la côte russe et de son enclave Kaliningrad – est un territoire de l’OTAN. Par exemple, la défense des pays baltes pourrait être facilitée en cas d’attaque russe, car les troupes et le matériel pourraient être transportés beaucoup plus facilement par bateau via la Suède vers l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie. La grande île suédoise de Gotland, dans la mer Baltique, joue ici un rôle particulier. Il est également utile qu’Ericsson, une autre entreprise de technologie de communications mobiles d’importance mondiale, soit à l’avenir placée sous l’égide de l’OTAN.
Qu’en est-il de l’objectif de la Suède au sein de l’OTAN d’exiger que les membres de l’alliance investissent au moins 2 % de leur produit intérieur brut (PIB) dans la défense ?
Selon les calculs de l’institut de recherche sur la paix de Stockholm, Sipri, seulement 1,3 % du PIB suédois a été consacré à l’armée en 2022. Cependant, le gouvernement suédois a récemment déclaré que l’objectif de l’OTAN pourrait être atteint cette année grâce à d’importantes augmentations budgétaires.
Que signifie pour la Russie l’expansion de l’OTAN vers le nord ?
Du point de vue du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, l’admission de la Finlande et de la Suède est un signe clair de l’échec de la politique du président russe Vladimir Poutine. Poutine est entré en guerre contre l’Ukraine dans le but déclaré de réduire la présence de l’OTAN en Europe et d’empêcher une nouvelle expansion de l’alliance, a-t-il déclaré à plusieurs reprises. Maintenant, il obtient exactement le contraire de ce qu’il voulait.
Dans le même temps, l’OTAN souligne qu’il n’y a aucune raison pour que la Russie se sente menacée par une expansion vers le Nord. L’alliance contredit également les représentations selon lesquelles l’alliance veut littéralement encercler la Russie. Selon les informations de l’OTAN, sur les plus de 20 000 kilomètres de frontière terrestre russe, même après l’expansion, seulement onze pour cent environ constituent actuellement une frontière de l’OTAN.