Après un été torride, une pluie sans précédent depuis 20 ans est tombée sur des terres dominées par la construction illégale. Le glissement de terrain d’Ischia, 8 victimes certaines, 4 disparus, n’est que la dernière catastrophe d’une série. Au cours des dix premiers mois de 2022, les événements météorologiques extrêmes ont augmenté de 27 % en Italie. Et les mesures pour y faire face n’ont pas été mises en place. Au contraire.


Qquelque chose comme 126 mm. C’est la pluie qui est tombée sur l’île d’Ischia entre minuit et six heures du matin le samedi 26 novembre. Selon les données, les précipitations les plus abondantes des 20 dernières années. Une tempête, donc, comme il y en a de plus en plus dans notre pays. Un pays, on le sait, à fort risque hydrogéologique. Bon tu sais. La tempête a provoqué l’effondrement de la montagne au-dessus de Casamicciola Terme, submergeant des maisons et tuant des gens (huit, mais quatre sont actuellement portés disparus). Le parquet de Naples a ouvert un dossier pour éboulement coupable. Mais dans la chasse aux responsabilités du glissement de terrain d’Ischia, les accusés sont nombreux. « N’accusons pas la belle-mère nature », déclare Maria Teresa Imparato, présidente de Legambiente Campania. «C’est juste une excuse pour ne pas mettre en place les bonnes stratégies pour gérer un territoire que nous connaissons depuis toujours».

Glissement de terrain à Ischia. Encore un autre événement extrême non géré

La situation derrière le glissement de terrain à Ischia est complexe et, malheureusement, ressemble à de nombreuses autres situations tout aussi dramatiques. Des événements météorologiques extrêmes détruisant des territoires et tuant des gens. « Glissements de terrain, inondations, tremblements de terre de magnitude relativement faible : à Ischia, ils sont fréquents, et nous nous retrouvons périodiquement à commenter et à indiquer les responsables », explique Imparato. Mais les solutions existent, et sont pratiquement déjà écrites. Et ils s’appellent la prévention et l’entretien. Notre pays fait face aux urgences météorologiques et climatiques en tant que telles : en réparant les dégâts. Legambiente rapporte les données : 13,3 milliards d’euros ont été dépensés en neuf ans. Avec des politiques de prévention, 75% des ressources seraient économisées.

Le risque hydrogéologique touche 94% du territoire italien

L’Italie, c’est bien connu, est un pays à haut concernantrisque hydrogéologique. De plus en plus le confirment données de mise à jour ponctuelles fournies par Ispra à travers le plateforme sur l’instabilité hydrogéologiquejeu appelé hydroGEO. Près de 94% des communes sont à risque d’instabilité et sujettes à l’érosion côtière. 1,3 million d’Italiens vivent dans des zones définies risque élevé de glissements de terrain et de coulées de boue. Et un bon 6,8 des millions de personnes sont à risque, du moins moidieu, du déluge. Des chiffres qui concernent les 3,9% des bâtiments (soit 565 000) exposés à des ri élevésrisque de glissements de terrain et 4,3 % (623 000 bâtiments) exposés à haut risque d’inondation.

Le problème est que je Fphénomènes hydrogéologiques, complètement naturels, ont été considérablement amplifié au cours des dernières décennies en raison de deux facteurs spécifiques : la consommation de sesle changement climatique aussi. Il le met en valeur le nouveau rapport »Le climat a déjà changé de l’Observatoire CittàClima 2022 de Legambiente accompagné d’un illuminant carte des risques géologiques dans notre pays.

Un volontaire pellette de la boue à Casamicciola, le lendemain du glissement de terrain d’Ischia (Photo by Ivan Romano/Getty Images)

Le glissement de terrain à Ischia et l’amnistie du bâtiment du décret de Gênes

La construction illégale est un mal répandu dans de nombreuses régions d’Italie, y compris Ischia. « Sur l’île il y a un désordre urbain très grave », poursuit Imparato : «La Décret de Gênes signé par Conte en 2018 représentait une véritable amnistie du bâtiment ». Le décret avait été rédigé, au lendemain de la catastrophe du pont Morandi, dans le but de simplifier et résoudre la question séculaire des procédures d’amnistie en cours. Mais l’article 25, en pratique, disait : si vous avez présenté une demande d’amnistie immobilière et que votre maison a été endommagée par le dernier tremblement de terre survenu en 2017, vous avez le droit de faire payer par l’État le réaménagement de votre abus. Peu importe que la demande d’amnistie se réfère aux amnisties de 1985 (Craxi-Nicolazzi), 1994 ou 2003 (les deux amnisties des gouvernements Berlusconi).

«Le décret de Gênes a permis de remédier aux conditions d’abus en utilisant des mailles plus grandes qu’auparavant, permettant même construire des maisons avec des fonds publics là où le risque hydrogéologique était et est à part entière» poursuit Appris.

L’attachement à la maison des Ischitans (et des Italiens)

Naturellement, il ne s’agit pas seulement d’établir des restrictions et des interdits mais aussi de mettre en œuvre un processus culturel. L’apprentissage continue. «Pour les Italiens, et certainement pour les Campaniens, le chez-soi est une priorité. Au nom de la maison, ils peuvent s’opposer, même ouvertement, à ceux qui tentent de protéger leur santé et la vie face à la maltraitance. C’est pourquoi les territoires doivent être accompagnés sur un chemin de rédemption, de légalité et de sécurité ».

Les effets du changement climatique sont déjà évidents

Sur un territoire – cimenté par les abus « pardonnés » par les amnisties – impacte également, déjà maintenant, le changement climatique. La déséquilibre dans la répartition des des pluies au cours de l’année, au cours desquelles des mois prolongés de Ouidville alternent quelques heures de violentes préprécipitations, rend la quantité d’eau qui descend soudainement abondamment ingérable. « Il a plu sur Casamicciola comme si cela ne s’était pas produit depuis 20 ans », poursuit Imparato. « Et après un été terriblement chaud, le sol n’a pas été capable d’absorber toute cette eau. »

En général, dans notre pays Nonet les événements météorologiques extrêmes des dix premiers mois de 2022 ont augmenté de 27 % par rapport à l’année précédente. De 2010 au 31 octobre 2022, il y en a eu 1 503 qui ont touché 780 communes et fait 279 victimes. Depuis la libération d’un morceau de glacier en juillet, le Marmolada (11 victimes), à l’inondation dans le Marques en septembre (13 morts), lors du glissement de Ischia, en novembre. Un budget indigne d’un pays civilisé.

Plan national d’adaptation au climat : l’Italie à la traîne

Sur le plan international, l’Italie vit dans une condition particulière. En effet, il se trouve au centre de la Méditerraneo qui est considéré comme un point chaud du changement climatique. Où, c’est-à-dire, les effets ils sont extrêmes et anticipati, par rapport aux autres régions du monde. Et pourtant, si pas moins de 24 pays européens se sont équipés d’un plan national d’adaptation au changement climatique L’Italie est à l’arrêt. Un plan existe à l’état d’ébauche, enlisé d’ici 2018.

Les demandes de Legambiente au gouvernement Meloni

D’où la demande de Legambiente au gouvernement Meloni : « Nous demandons que le plan national d’adaptation au climat soit mis à jour et approuvé d’ici la fin de l’année: c’était fait avec Ispra, une petite mise à jour et ce serait déjà prêt » dit Imparato. L’association demande alors Au moins un Plan spécifique pour zones côtièresavec des mesures de sécurité et la sauvegarde des biens et des personnes qui y vivent ils trouvent.

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Encore une fois, « nous demandons la mise en place d’un salle de contrôle nationale, sur la ligne de Italie sûre. (La « mission structure contre l’instabilité hydrogéologique et pour le développement des infrastructures hydrauliques » créée par Matteo Renzi en 2014 et clôturée en 2018, dont le but principal était d’accélérer la mise en œuvre des interventions sur l’instabilité hydrogéologique, ainsi que pour le développement de l’eau infrastructures, éd.). Nous avons besoin d’une table permanente pour traiter de cette question, avec honnêteté politique et intellectuelle».

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