Triangle contre la criminalité liée à la drogue est appelé le gros plan avec une couverture rouge pleine de sacs de cocaïne signés et de pistolets. Le commissaire en chef d’Amsterdam Frank Paauw, l’officier en chef René de Beukelaer et le maire Femke Halsema le publieront en mai 2021, car ils veulent réprimer le commerce de cocaïne à grande échelle – dans lequel la ville joue un rôle de premier plan européen.
Selon le triangle, quatre moments clés montrent que le trafic de cocaïne s’est durci et s’accompagne d’une violence excessive qui touche aussi des innocents : le meurtre par erreur du stagiaire de 17 ans Mohamed dans un centre communautaire du centre, l’attaque contre le journal Le télégraphe, le meurtre du frère du témoin à charge Nabil B. et le meurtre de l’avocat de B. Derk Wiersum. La liquidation de Peter R. de Vries, autre moment clé, intervient un mois après la publication du plan.
En plus d’offrir une perspective aux jeunes vulnérables et de lutter contre les violences excessives, une stratégie inhabituelle figure en tête des points d’action du plan : sensibiliser les usagers à l’effet corrupteur du trafic de drogue. « Tout comme le consommateur de vêtements bon marché est régulièrement sensibilisé aux conditions de travail dans les usines en Asie, par exemple, les consommateurs de drogues récréatives peuvent devenir beaucoup plus conscients de leur contribution à la perturbation de la société d’Amsterdam. » Afin de confronter les usagers de drogues aux conséquences de leur consommation, le triangle veut « engager une discussion sociale à ce sujet dans la période à venir ».
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« Large offensive »
Amsterdam n’est pas la seule dans ce cas. Depuis 2019, le ministère de la Justice et de la Sécurité et la police ont également discuté de campagnes et d’autres moyens de confronter les usagers de drogues aux conséquences sociales de la consommation. Les partis de coalition ChristenUnie et CDA sont de chaleureux défenseurs. Elle doit devenir l’un des piliers sur lesquels repose la soi-disant « large offensive contre le crime subversif organisé ».
Cependant, les plans visant à interpeller les toxicomanes sur les conséquences de leur consommation de drogue n’ont jusqu’à présent pas abouti, selon une tournée de CNRC. Les campagnes publicitaires prévues ont échoué ou échouent sur d’autres priorités.
« Lorsque vous consommez des drogues dures, vous financez des délits graves et des liquidations. » Dans les entretiens souligné le ministre de la Justice et de la Sécurité de l’époque, Ferd Grapperhaus (CDA), a fait savoir à partir de 2018 qu’il estimait que les toxicomanes étaient également responsables de la criminalité liée à la drogue. En plus d’informer sur les risques pour la santé, le ministre a estimé que les usagers devaient être confrontés aux revers sociaux de l’industrie du médicament.
La Chambre des représentants lui a également formellement demandé de le faire en 2019 en adoptant une motion de ChristenUnie et CDA pour contrer la normalisation de la consommation de drogue. « Les toxicomanes perpétuent le crime par leur comportement », a déclaré Joël Voordewind, présentateur de ChristenUnie, après l’adoption de la motion. « Nous devons briser le tabou sur l’adressage des utilisateurs. »
La « large offensive » du cabinet doit également « lancer une discussion sociale » [wil] sur la normalisation de la consommation de drogues.
Campagnes publiques
En interne, des plans sont élaborés pour des campagnes publiques et des millions sont réservés, selon des documents devenus publics après un appel à la loi sur l’information gouvernementale (accès public). Par exemple, il doit y avoir un « investissement structurel dans une campagne de sensibilisation ».
Mais cette campagne n’a jamais eu lieu. L’intention de s’adresser aux toxicomanes a discrètement disparu des documents politiques ces dernières années. Comment cela s’est produit n’est pas clair.
Le ministère de la Justice ne veut pas répondre aux questions à ce sujet et en réfère au secrétaire d’État Maarten van Ooijen (Santé publique, ChristenUnie), qui est responsable des soins et de la prévention des dépendances.
Il souligne par l’intermédiaire de son porte-parole qu’une vaste campagne publique a été « examinée », mais qu’elle a finalement été abandonnée par souci de « précaution ». Étant donné que l’année dernière, « seulement » 2% des adultes (284 000 personnes) aux Pays-Bas ont consommé de la cocaïne, il est « très difficile » d’organiser une campagne à grande échelle dans laquelle seul ce groupe est atteint. En effet, selon le ministère, le risque qu’une campagne touche tout le monde est que la consommation de drogue soit considérée comme plus normale.
Le gouvernement n’a élaboré aucune autre politique pour s’adresser aux centaines de milliers de Néerlandais qui consomment de la cocaïne. On ne sait pas comment et si cela se produira à l’avenir. Van Ooijen déclare par l’intermédiaire de son porte-parole que « nous n’en avons pas encore fini avec la discussion sociale sur ce sujet ».
Vous pouvez pointer vers une alternative au poulet frit, de la viande bio. Tu ne peux pas faire ça avec de la drogue
Pendant ce temps, la police a également enterré les projets de campagne. La police avait auparavant prévu de lancer sa propre campagne autour d’une étiquette fictive de ‘cocaïne sans liquidation’ : cela n’existe pas car la cocaïne cache un monde violent, explique un porte-parole.
La campagne a été annulée parce que la police a conclu que ce n’était pas à elle de s’adresser au toxicomane au sujet de son comportement. « Il faut lutter contre la criminalité et détecter les infractions pénales », explique le porte-parole de la direction des forces de police. Un autre facteur était que l’utilité de l’adressage n’était pas considérée comme grande. Les Pays-Bas jouent un rôle central dans le commerce européen de la drogue et de nombreux stupéfiants produits ou commercialisés ici traversent la frontière. « Seule une petite partie des médicaments est destinée au marché intérieur. Ensuite, vous pouvez vous adresser à l’utilisateur ici, mais cela n’entraînera pas ou n’entraînera qu’une réduction très limitée du trafic de drogue.
La lutte contre les toxicomanes est toujours à l’ordre du jour politique. La députée Anne Kuik (CDA) a écrit à la fin de l’année dernière : une colonne dans lequel elle a dit qu’après la honte de la fuite, il est temps pour la honte de la drogue. Le CDA a également présenté une nouvelle « vision » sur la criminalité liée à la drogue dans laquelle son « propre « droit à un high » sans tenir compte des conséquences sociales » a été discuté.
Changement de comportement
La chercheuse Martha de Jonge de l’Institut Trimbos déclare qu’on ne peut pas simplement supposer que s’adresser aux toxicomanes entraîne également une diminution de la consommation de drogue.
Elle souligne qu’il est bon que les gens soient conscients des conséquences de leur comportement : de manger du poulet frit à conduire sans ceinture de sécurité. Mais cela ne signifie pas que le comportement humain change alors automatiquement. Pour un tel changement de comportement, il est important que les utilisateurs se voient proposer une perspective d’action alternative, comme par exemple pointer de la viande bio et des alternatives végétariennes dans le cas du poulet frit. Ce n’est pas possible avec les médicaments.
En outre, De Jonge déclare qu’une personne prend en compte divers facteurs lorsqu’elle décide de consommer de la drogue, notamment l’effet stimulant de la drogue, le risque pour la santé et ce que les amis pensent de la consommation de drogue. « L’idée que les drogues sont liées à un circuit criminel peut être un facteur, mais sera vraiment secondaire pour la plupart des gens. L’effet de plaisir et la façon dont il est géré dans le groupe d’amis l’emportent sur le fait que des personnes aient été abattues ou exploitées pour une ligne de coke.
A Amsterdam, l’intention de s’adresser aux toxicomanes n’a pas encore été abandonnée. Interrogé, le triangle d’Amsterdam déclare avoir « exploré » les possibilités d’accroître la sensibilisation promise des usagers de drogues, mais précise que le sujet n’a pas encore reçu « un suivi suffisant » en raison d’un manque de capacité (personnelle). « Nous ne pouvons pas tout faire à la fois. La priorité est actuellement donnée à d’autres éléments du plan « triangle contre la criminalité liée à la drogue », tels que la lutte contre la violence liée à la drogue et l’empêchement des jeunes criminels de progresser dans leur carrière criminelle.
Une porte-parole du maire Halsema a déclaré qu’elle était toujours « très préoccupée » par les perturbations sociales dans les quartiers vulnérables causées par la criminalité liée à la drogue. « Les utilisateurs devraient être plus conscients de cela. »