Le prix du gaz a fortement baissé. Pourtant, les sociétés énergétiques mettent en garde contre des coûts élevés pour les ménages. Des centaines de milliers de personnes sont déjà en difficulté financière. Quiconque n’a pas les moyens d’isoler sa maison devra payer environ 800 euros de plus jusqu’en 2035, selon le leader du marché Essent. De nombreux ménages ne peuvent plus épargner. Les sociétés énergétiques demandent à nouveau l’ouverture permanente du Fonds temporaire d’urgence pour l’énergie afin d’éviter la misère financière. Cinq questions.
1. Quelle est l’ampleur du problème ?
Considérable. TNO a déjà mené des recherches : en 2022, il s’est avéré que plus de 600 000 ménages – en 2020, ils étaient encore 510 000 – vivaient dans une « précarité énergétique » structurelle. Cela signifie des coûts énergétiques mensuels élevés, une maison généralement mal isolée et un revenu trop faible pour rattraper la facture énergétique. Ce problème est devenu encore plus aigu en 2021, lorsque Moscou a demandé à Gazprom d’envoyer moins de gaz vers l’Europe pour le stocker aux Pays-Bas, entre autres. Le prix a augmenté régulièrement.
En février 2022, l’invasion de l’Ukraine par le fournisseur de gaz russe et les sanctions et boycotts de l’Europe ont fait monter le prix du gaz à son plus haut niveau jamais enregistré, autour de 350 euros le mégawattheure, contre 15 à 20 euros des décennies plus tôt. Le gouvernement a soutenu les ménages en plafonnant les prix et en prenant une série de mesures supplémentaires. Depuis le 1er janvier, le plafond des prix a été supprimé et les taxes sur l’énergie ont augmenté. Dans le même temps, le gouvernement souhaite que les ménages consomment moins de gaz et d’électricité et isolent, mais cela semble poser un problème à 2,8 millions de ménages. Il existe un fonds temporaire d’urgence énergétique pour les cas les plus graves.
2. Pourquoi ce nouvel appel à l’aide ?
L’agence de recherche Berenschot a regardé vers l’avenir, financée par Essent. Essent note une évolution inquiétante du rapport «La facture énergétique comparée en 2023 et 2035». La meilleure façon d’économiser sur votre facture d’énergie est toujours de consommer moins. Mais cela n’est pas égal pour tout le monde, selon le leader du marché avec deux millions de clients. Dans les dix prochaines années, il y aura de grandes différences entre les factures énergétiques, car tout le monde ne peut pas réduire sa consommation.
Tout dépend de la manière dont une maison est isolée et chauffée : avec une chaudière de chauffage central, une pompe à chaleur ou un chauffage urbain. Bref, ceux qui ont plus d’argent peuvent épargner davantage. Les propres recherches d’Essent montrent qu’une fois de plus, les groupes à faible revenu qui vivent dans un appartement, une vieille maison mitoyenne ou une maison de location se trouvent encore une fois en difficulté financière. En outre, en ce qui concerne les prix du marché, Berenschot affirme que les factures d’énergie resteront élevées au moins jusqu’en 2035. Cela est principalement dû à la hausse des taxes sur le gaz, des coûts de gestion du réseau et des prix de l’énergie.
En conséquence, les écarts entre les factures énergétiques des ménages vont augmenter dans les années à venir. Environ 2,8 millions de Néerlandais en subissent les conséquences négatives, qui affecteront également d’autres dépenses des ménages, selon Berenschot.
3. Quelle différence cela fait-il ?
Des centaines d’euros par an. Berenschot estime que les Néerlandais les plus riches peuvent investir davantage, par exemple dans une meilleure isolation ou dans une chaudière plus efficace. Même si les coûts énergétiques peuvent être élevés, ces ménages peuvent économiser davantage. Les maisons équipées d’une chaudière de chauffage central en particulier devront payer des coûts énergétiques plus élevés que les personnes capables de devenir plus durables.
En 2035, Berenschot calcule que la facture énergétique avoisinera les 3.000 euros. Pour les ménages qui n’ont pas d’argent pour isoler ou acheter une pompe à chaleur économe en énergie, leur facture sera plus élevée de 800 euros.
4. Pourquoi la facture énergétique augmente-t-elle autant ?
Le prix du gaz restera relativement élevé, estiment les experts. Les entreprises énergétiques qui achètent sur le marché mondial paient beaucoup moins qu’au sommet, environ 350 euros, mais toujours deux fois plus qu’avant 2021. Le gouvernement joue également un rôle à travers les impôts et ses objectifs climatiques. Les Pays-Bas doivent « se débarrasser du gaz », selon le cabinet, car les émissions de CO2 sont trop élevées.
Dans le même temps, le gouvernement ferme le champ gazier de Groningue. Sans importer de gaz de Russie, les Pays-Bas importent du gaz liquéfié, parfois à des prix élevés sur le marché. A terme, les Pays-Bas souhaitent que l’électricité remplace le gaz. Pour encourager les entreprises et les consommateurs à le faire, La Haye augmente la taxe sur le gaz et maintient celle sur l’électricité à un niveau bas. En outre, des milliards sont investis dans un nouveau réseau électrique, pour lequel les consommateurs contribuent à payer. C’est douloureux, mais cela semble logique s’il faut réduire les émissions.
5. Quels sont les projets prévus pour maintenir la facture énergétique à un niveau abordable ?
Pour un grand groupe de ménages, leur énergie, un approvisionnement de base, risque de devenir inabordable. Le patron d’Essent, Resi Becker, préconise donc une baisse de la taxe sur l’essence ainsi que des coûts de gestion du réseau. Essent semble penser que la meilleure solution est de rendre permanent le Fonds temporaire d’urgence pour l’énergie pour les personnes qui ne peuvent plus payer leurs factures d’énergie.
Berenschot ne voit pas seulement que les bénéficiaires d’allocations sociales ont un problème. Les revenus moyens inférieurs ne peuvent souvent pas non plus survivre à la fin du mois. Le gouvernement exige que les Néerlandais achètent une pompe à chaleur hybride à partir de 2026 lors du remplacement de leur chaudière de chauffage central.
Parce que l’isolation permet d’économiser beaucoup d’argent, Essent demande une nouvelle fois le maintien des subventions. Exactement comme ça pour une pompe à chaleur. Et même dans ce cas, ce n’est pas un luxe, prévient l’entreprise énergétique, car pour de nombreuses personnes, cela sera financièrement difficile dans les années à venir.