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Le courtier d’assurance Aon a créé un programme de 350 millions de dollars avec une agence américaine de développement pour couvrir les entreprises ukrainiennes contre les risques de guerre, dans le cadre du dernier effort public-privé visant à soutenir l’économie de guerre du pays et à ouvrir la voie à la reconstruction.
L’assurance contre les risques de guerre couvre les entreprises contre les pertes subies à la suite d’un conflit. Après avoir payé les indemnisations pour les bâtiments bombardés et autres dommages causés par l’invasion à grande échelle de la Russie il y a plus de deux ans, les assureurs et réassureurs étrangers ont renoncé à offrir une telle couverture en Ukraine.
L’accord avec Aon, un groupe de services professionnels coté aux États-Unis et l’un des plus grands courtiers d’assurance au monde, aidera les entreprises ukrainiennes à se protéger contre les risques de guerre et stimulera les efforts plus larges de Kiev pour persuader les investisseurs étrangers de revenir dans le pays.
Le président d’Aon, Eric Andersen, a présenté la nouvelle installation comme une mesure « révolutionnaire » visant à encourager les assureurs locaux à proposer des polices d’assurance contre les risques de guerre aux entreprises à travers le pays et à attirer les investissements indispensables à un pays dont l’effort de reconstruction éventuel est estimé à 1 000 milliards de dollars.
« Les gens ne le feront pas [rebuilding] à moins qu’ils ne bénéficient d’une certaine protection contre le risque de guerre », a-t-il déclaré au Financial Times depuis Berlin, où le projet est présenté lors d’une conférence de deux jours sur le redressement de l’Ukraine. Kiev a profité de l’événement pour lancer un appel à des milliards de dollars d’aide pour son secteur énergétique en difficulté.
Ce projet intervient après que l’Ukraine a accepté l’année dernière une initiative d’assurance public-privé pour le transport maritime, fournissant des polices d’assurance contre les risques de guerre aux navires transportant des céréales et d’autres produits depuis ses ports de la mer Noire.
Scott Nathan, directeur général de la Société américaine de financement du développement international (DFC), qui a travaillé avec Aon sur ce projet, a déclaré qu’il s’agissait d’un « moment critique » pour renforcer la confiance des investisseurs en Ukraine.
Les assureurs excluent généralement les sinistres liés à la guerre de la plupart des polices, obligeant les entreprises à souscrire des polices distinctes « risque de guerre » ou « violence politique » pour bénéficier d’une certaine protection.
La première partie du projet est une facilité de réassurance de 50 millions de dollars, dans laquelle DFC agira en tant que réassureur des assureurs ukrainiens locaux pour leur permettre de proposer des polices d’assurance contre les risques de guerre aux entreprises. L’un des assureurs participant à ce programme est ARX, une filiale ukrainienne de l’assureur canadien Fairfax Financial.
Il existe ensuite une couverture distincte contre les risques de guerre de 300 millions de dollars, spécifiquement pour les projets prévus dans les secteurs de la santé et de l’agriculture, a déclaré Aon.
Penny Pritzker, représentante spéciale américaine pour la reprise économique de l’Ukraine, a déclaré qu’un « marché de l’assurance robuste était essentiel pour attirer les investissements dans le pays ». Pritzker a participé aux discussions sur le projet.
Taras Kachka, vice-ministre ukrainien de l’Economie, a déclaré au FT que ce projet constituait une étape « extrêmement importante » pour le secteur privé du pays.
Bien que l’Ukraine souhaite voir une expansion du système d’assurance de la mer Noire et un soutien fourni par les organismes publics d’autres pays, Kachka a déclaré qu’elle souhaitait idéalement que le marché privé fonctionne « sans l’État, car le marché de l’assurance est très puissant ».
Andersen, d’Aon, a déclaré qu’il existait une opportunité dans l’ouest de l’Ukraine, qui n’a pas subi le plus gros des attaques russes, de fournir une couverture permettant de lancer immédiatement des projets.
En attirant davantage de capitaux privés dès maintenant, a-t-il ajouté, « quand la paix reviendra en Ukraine, ils seront prêts à [and] nous ne partons pas de zéro.