Ancien contrôleur FIFA : "Transparence? La FIFA n’a pas tenu ses promesses"

Miguel Maduro (56 ans) a dirigé le groupe de 2016 à 2017. GouvernanceComité de la FIFA, il a surveillé le bon comportement au sein de l’association jusqu’à son licenciement au bout de dix mois. Dans une interview accordée à Sportschau, il a déclaré à propos de l’attribution de facto de la Coupe du monde 2034 à l’Arabie saoudite : « La FIFA a promis beaucoup de réformes, mais n’a rien apporté. » Il ne s’attend pas à une quelconque opposition de la part de la DFB ou d’autres associations nationales : la peur des conséquences est trop grande.

Spectacle sportif : M. Maduro, l’Arabie Saoudite devrait accueillir la Coupe du Monde de la FIFA 2034. Comment évaluez-vous le processus qui a conduit au vote d’une seule candidature au Congrès l’année prochaine ?

Maduro : La FIFA a promis beaucoup de réformes en 2016 en ce qui concerne l’attribution des Coupes du monde. Ces promesses comprenaient un niveau de transparence beaucoup plus élevé, une évaluation des candidats davantage basée sur le mérite, plus de concurrence et, enfin, qu’il y aurait des mécanismes pour garantir le respect des droits de l’homme dans ces pays. Ce que nous vivons actuellement est exactement le contraire de cela. Tout a été convenu en coulisses et conduit désormais inévitablement à la conclusion que la Coupe du monde 2034 sera attribuée à l’Arabie saoudite. Fondamentalement, nous devons conclure que la FIFA n’a pas respecté ses engagements en faveur d’une plus grande transparence, de principes de performance, de concurrence et de prise en compte des droits de l’homme lors de l’attribution de la Coupe du monde.

Spectacle sportif : Diriez-vous que des accords ont été conclus au Conseil de la FIFA ?

Maduro : Je ne peux pas le dire parce que je n’en suis pas au courant. Je n’ai aucune information privilégiée. Ce que nous savons, c’est que nous ne savons pas exactement ce qui s’est passé ni comment cela s’est produit. Mais la FIFA nous l’avait promis, en tant que fans de football et public : désormais, l’attribution des Coupes du monde sera transparente, basée sur des critères clairs et garantira le respect des droits de l’homme. Mais rien de tout cela n’a été réalisé. La FIFA, les organisations de football et malheureusement les organisations sportives en général fonctionnent comme des cartels politiques. La concentration du pouvoir au sommet, le manque de transparence dans leur travail ou le manque de mesures pour prévenir les conflits d’intérêts, par exemple, signifient qu’il n’existe aucun mécanisme de contrôle au sein de ces organisations elles-mêmes. Tout cela crée un environnement idéal pour que ces décisions soient prises dans le cadre d’accords en coulisses. La Coupe du monde 2034 n’en est qu’un autre exemple.

Spectacle sportif : Quelles sont les causes de ces conditions ?

Maduro : La FIFA et d’autres organisations sportives ont pour fonction d’organiser le sport. Mais en même temps, ils protègent les intérêts commerciaux. Cela signifie que la FIFA est également l’organisateur des événements commerciaux les plus importants liés au football. Cette concentration du pouvoir donne à ceux qui sont au pouvoir à la FIFA une énorme influence – et ils peuvent l’utiliser : car à qui et comment la FIFA distribue cet argent est un moyen de contrôler les votes. Le président peut récompenser ou punir certaines personnes. C’est l’une des raisons pour lesquelles les élections et les votes sont presque toujours unanimes. Si le président et deux ou trois présidents des associations continentales sont d’accord, ils peuvent décider de ce qui se passe et prendre les décisions les plus importantes.

« La DFB n’ose pas remettre en question les actions de la FIFA »

Spectacle sportif : Le président de la Fédération allemande de football (DFB), Bernd Neuendorf, est membre du Conseil de la FIFA. La DFB a déclaré qu’elle ne commenterait pas la candidature de l’Arabie Saoudite avant qu’elle ne soit officiellement soumise à la FIFA en juillet. Est-ce une bonne stratégie de garder le silence pendant les huit prochains mois ?

Maduro : Ils ont peur s’ils ne sont pas d’accord avec ce que les dirigeants de la FIFA ont déjà décidé – cela s’applique à presque toutes les associations. Nous le savons tous : il n’y a pas d’alternative, la Coupe du monde sera attribuée à l’Arabie Saoudite. Et la FIFA a assuré qu’il n’y aurait pas d’alternative. D’une part, les associations nationales ressentent la pression de l’opinion publique dans leur pays, en particulier dans les États démocratiques où l’on tente au moins de demander des comptes à ces associations dans une certaine mesure, comme c’est le cas en Allemagne. Mais en même temps, les associations savent – permettez-moi d’utiliser cette expression – qu’elles doivent avoir un impact. Si la DFB prend une décision remettant en cause les actions de la direction de la FIFA, elle devra alors payer le prix de son influence dans le monde du football et pourrait être mise à l’écart. C’est pourquoi ils n’osent pas le faire.

« Avec le brassard ‘One Love’, personne n’était prêt à imposer son engagement envers ses valeurs face à la FIFA »

Spectacle sportif : Y a-t-il des exemples de cela ?

Maduro : Quand la FIFA a interdit aux équipes du Qatar de « Un amour« Utiliser le brassard de capitaine, à mon avis, c’était une décision illégale. Elle aurait pu faire l’objet d’un recours devant le Tribunal arbitral international du sport. Les associations étaient sous pression chez elles. Néanmoins, aucune d’entre elles n’était prête à faire respecter son engagement. à leurs valeurs et à la décision de la FIFA. Quelle en était la raison ? Chaque association sait qu’elle devrait alors faire face à des conséquences à l’avenir. Cela nous montre que ce niveau élevé de concentration du pouvoir rend impossible d’assurer toute forme de responsabilité démocratique au sein de la FIFA, ce qui ne peut se produire que lorsque des agences gouvernementales externes tentent d’imposer une certaine forme de contrôle public à la FIFA et à d’autres organisations sportives.

Spectacle sportif : Président de la FIFA Gianni Infantino a récemment entretenu des relations étroites avec l’Arabie saoudite et le prince héritier Mohammed bin-Salman. Selon vous, Infantino a-t-il offert la Coupe du monde 2034 à l’Arabie Saoudite ?

Maduro : Je suis avocat et je ne peux pas faire de telles déclarations sans preuves. Je peux dire qu’il a agi d’une manière qui a créé un conflit d’intérêts. Il était évident qu’il avait une préférence pour ce régime, pour ce pays. En tant que président de la FIFA, il aurait dû être beaucoup plus prudent.

« Il ne suffit pas d’éliminer quelques pommes pourries quand c’est l’arbre qui pose problème »

Spectacle sportif : La FIFA, l’UEFA et le CIO ont désormais des mandats limités. Mais Infantino et le Conseil de la FIFA affirment que le premier mandat d’Infantino – le reste du mandat de Sepp Blatter – ne compte pas. Le président du CIO, Thomas Bach, n’a pas exclu un autre mandat, même si le libellé actuel de la Charte olympique limite le mandat du président à douze ans. Des questions comme la limitation des mandats sont-elles en jeu ces jours-ci ?

Maduro : Oui, je pense que c’est clair. Les associations ont adopté leurs réformes non pas parce qu’elles étaient réellement convaincues de leur nécessité, mais parce qu’au moment de leur adoption, elles estimaient nécessaire d’apaiser l’opinion publique. Dans le cas de la FIFA, elle a eu un problème d’image en raison du scandale de corruption de 2015. Et ce problème d’image s’est transformé en problème financier lorsque les sponsors ont menacé de cesser de financer la FIFA. Il fallait donc qu’ils montrent qu’ils faisaient des réformes, mais ils n’étaient pas vraiment convaincus par la question. C’était ma propre expérience à la FIFAGouvernance-Comité. Cependant, la pression du public a désormais diminué. Et dans le même temps, les sources d’argent se sont largement déplacées : des entreprises basées dans des pays occidentaux où règnent la démocratie et les droits de l’homme, vers des pays qui ne s’occupent pas de ces questions. La pression en faveur de réformes s’est donc relâchée. Et au fond, les associations défont lentement certaines de ces réformes.

Spectacle sportif : La FIFA est-elle mieux lotie avec Gianni Infantino ou était-ce le cas avec son prédécesseur Sepp Blatter ?

Maduro : C’est une erreur de dire si le problème vient de Blatter ou d’Infantino. Le problème réside dans le système d’organisation des organisations sportives, et en l’occurrence de la FIFA en particulier. MM. Blatter et Infantino en particulier sont une conséquence de ces problèmes et de leur comportement. Il ne suffit pas d’éliminer quelques pommes pourries si l’arbre sur lequel poussent ces pommes pourries est le problème.

Spectacle sportif : Monsieur Maduro, merci beaucoup pour l’interview.