Le président américain Joe Biden envoie 1 500 soldats à la frontière avec le Mexique. Ce faisant, il anticipe la disparition d’une mesure corona qui permet de remettre immédiatement les sans-papiers de l’autre côté de la frontière. “Biden essaie de le manger dans les deux sens.”
L’urgence sanitaire aux États-Unis prend fin le 11 mai. L’une des mesures qui sera abandonnée est le soi-disant “Titre 42”. Il date de 1893 et était destiné à protéger les États-Unis contre des maladies telles que le choléra, la fièvre jaune, le paludisme et la tuberculose.
En pratique, les États-Unis utilisent depuis trois ans la mesure sanitaire pour expulser immédiatement les migrants sans visa. La mesure était en vigueur depuis mars 2020. Le président de l’époque, Donald Trump, était heureux de s’emparer du titre 42, pas par hasard l’homme qui a qualifié les Mexicains traversant la frontière de «violeurs» lors de l’annonce de sa candidature aux élections de 2016.
Mais même sous le président Biden, la mesure était une pierre angulaire de la politique migratoire américaine. Au total, plus de 2,5 millions de personnes ont retraversé la frontière par cet itinéraire.
Bien que les Centers for Disease Control and Prevention n’aient pas jugé nécessaire de conserver le titre 42 dès avril de l’année dernière, il est resté en vigueur. Une tentative antérieure de Biden de la lever a été contrecarrée par certains gouverneurs républicains. “Ils demandent exactement le contraire, à savoir une militarisation de la frontière”, déclare l’expert américain Willem Post (Institut Clingendael). “Ce faisant, ils ont trouvé des juges conservateurs de la Cour suprême de leur côté.”
Dynamite politique
Cela montre à quel point le sujet de la migration est sensible aux États-Unis. D’autant plus que le nombre de personnes tentant de franchir la frontière dans le sud du pays a augmenté. Entre octobre 2021 et septembre 2022, 2,3 millions de personnes l’ont fait : le nombre le plus élevé jamais enregistré. Un an avant, c’était 1,7 million de personnes, alors aussi un record.
Le grand nombre crée le chaos dans le sud du pays. De nombreux centres de migration ne peuvent pas faire face au flux de personnes traversant la frontière. En conséquence, de nombreux migrants sont contraints de passer la nuit dans la rue.
La crainte commune est que la levée du titre 42 ne fera qu’augmenter le nombre de personnes essayant de traverser la frontière. C’est l’une des raisons pour lesquelles Biden envoie maintenant 1 500 soldats à la frontière avec le Mexique. L’intention est qu’ils fournissent un soutien administratif à leurs 2 500 collègues qui gardent la frontière.
Selon Post, ce n’est pas un hasard si Biden communique désormais la mesure au moment des élections. « Biden se présente comme un politicien du centre qui veut montrer qu’il dur contre le crime pourrait être. Il essaie de manger dans les deux sens : en insistant sur l’importance des droits de l’homme d’un côté, en montrant qu’il veut lutter contre les pratiques illégales de l’autre.
Cette attitude ambiguë lui a valu de nombreuses critiques tant du côté républicain qu’au sein de son propre parti démocrate. À cet égard, le tweet d’Andrea Flores pourrait compter. Jusqu’à récemment, elle était responsable de la politique le long de la frontière sous Biden. Selon elle, l’administration “a eu plus de deux ans pour supprimer progressivement le titre 42. Cependant, la situation a dégénéré en une catastrophe plus grave, qui, une fois de plus, enverra des troupes dans les communautés le long de la frontière.
L’image des soldats se rendant dans la zone frontalière est sensible, notamment parce que plus de 5 000 soldats y étaient actifs sous Trump. C’est particulièrement sensible pour Biden, qui s’est adressé aux électeurs en promettant d’éliminer le chaos qui régnait à la frontière sous Trump, avec la détention d’enfants dans des centres de détention comme point le plus bas. Biden lutte avec cette promesse depuis deux ans.
Centres de traitement
Beaucoup de gens s’attendaient à ce que les politiques migratoires sous Biden s’écartent davantage de celles de son prédécesseur. «Mais n’oubliez pas que Biden a toujours eu une approche très« à l’ancienne »et est toujours préoccupé par la façon dont ses politiques sont diffusées auprès du grand public», a déclaré Susan Fratzke, analyste principale des politiques au Migration Policy Institute (MPI). ) groupe de réflexion. «Bien que Biden n’ait pas complètement renversé la lourde répression que Trump a mise en place à la frontière, il n’est jamais revenu à des mesures plus sévères, telles que la détention d’enfants, ce que Trump a fait. Barack Obama a également défendu une application stricte à la frontière : en fin de compte, il a renvoyé plus de migrants dans leur pays d’origine que son prédécesseur républicain Bush.
Les plans de Biden pour faire face à la perte du titre 42 se répartissent en deux groupes de mesures. Il veut prendre des mesures plus strictes contre les franchissements illégaux des frontières et, d’autre part, créer des voies alternatives et légales pour la migration vers les États-Unis. La mesure la plus frappante est peut-être les « centres de traitement » régionaux que les États-Unis veulent mettre en place au Guatemala et en Colombie, où les migrants peuvent demander l’asile.
«Le défi pour ces centres sera de savoir comment ils fonctionnent», explique Fratzke. « Les États-Unis ont déjà du mal à traiter les demandes de visa. Pour que cela fonctionne, les choses devront aller beaucoup plus vite. Outre la logistique, on peut également se demander comment les gens verront les centres et ce que cela signifiera donc pour le nombre de migrants traversant la frontière sud. Cela reste un défi politique pour Biden.