Alors que des millions d’Afghans se retrouvent sans revenu ni nourriture, la question se pose : qu’est-ce qui ne va pas avec les talibans ?


Avec l’interdiction de travail imposée au personnel féminin des ONG, les talibans menacent les moyens de subsistance de millions d’Afghans. Il y a aussi des critiques du monde islamique, mais le régime de Kaboul ne veut pas bouger pour l’instant.

Ben van Raay

Ce sera un hiver difficile pour les pauvres d’Afghanistan. La situation humanitaire dans le pays s’est déjà sérieusement détériorée depuis que les talibans ont pris le pouvoir à Kaboul en août 2021 suite au retrait des troupes occidentales. Ce week-end, les fondamentalistes islamiques sont allés plus loin. Ils ont interdit aux femmes membres du personnel des 180 ONG locales et étrangères actives en Afghanistan de venir travailler.

Motif de cette mesure « jusqu’à nouvel ordre » : certaines femmes ne respecteraient pas le strict code vestimentaire islamique, notamment en ce qui concerne le port du foulard islamique, le hijab. Selon le ministre des Affaires économiques Qari Din Mohammad Hanif (qui a publié l’ukaze samedi), toutes les ONG qui n’adhèrent pas au les règles vestimentaires tiennent leur licence.

Mesure globale de la peine

L’annonce a été condamnée dans le monde entier, y compris par les États-Unis et l’Union européenne. Quatre organisations humanitaires internationales (Save The Children, International Rescue Committee, Norwegian Refugee Council et Care) ont suspendu leur travail car elles ne peuvent plus atteindre leurs groupes cibles sans leur personnel féminin. La Croix-Rouge internationale met en garde contre des “conséquences humanitaires catastrophiques”.

Les Nations unies ont exhorté mardi les talibans à cesser immédiatement de discriminer les femmes. Cette politique a des conséquences dramatiques, selon le chef des droits de l’homme Volker Türk. “Aucun pays ne peut se développer socialement et économiquement, voire survivre, si la moitié de la population est exclue.”

Les tentatives du représentant de l’ONU en Afghanistan, Razim Alakbarov, de faire annuler l’interdiction de travail ont jusqu’ici échoué. Il semblerait, d’après les minutes de sa conversation avec les talibans, dont l’agence de presse allemande DPA s’est procurée, que l’interdiction de travail ne s’applique pas aux employés de l’ONU, au personnel international et aux femmes qui fournissent des services de santé.

Des gens dans la rue à Kaboul.ImageREUTERS

Les conséquences mesurent potentiellement énorme

Néanmoins, les conséquences de la mesure et du boycott des ONG sont potentiellement énormes. Non seulement des dizaines de milliers de travailleuses afghanes d’ONG risquent de perdre leur emploi et leurs revenus ; des millions d’Afghans pauvres dans ce pays montagneux risquent de se retrouver sans nourriture, sans éducation et sans soins de santé au cours des prochains mois d’hiver. Plus de la moitié des quelque 40 millions d’Afghans dépendent de l’aide humanitaire, seule véritable source de revenus du pays depuis un an et demi.

C’est aussi un autre coup porté à la position des femmes en Afghanistan. Au début de la semaine dernière, les talibans ont déjà décidé d’interdire aux femmes de participer à l’université et à d’autres études supérieures, ce qui a conduit à des manifestations de rue risquées dans les villes afghanes pendant des jours. Les femmes étaient déjà exclues de nombreux postes gouvernementaux. Elles doivent également être voilées, elles ne sont pas autorisées à voyager seules et non au parc.

Les organisations internationales d’aide islamique pensent également que l’interdiction de travailler pour les femmes des ONG est une mauvaise idée. L’Islamic Relief Worldwide, à l’origine britannique, qualifie ses employées d’indispensables pour fournir l’aide alimentaire et médicale nécessaire, en particulier aux veuves et aux orphelins. L’organisation a donc suspendu pour le moment toute assistance “non essentielle”.

Egalement critique dans le monde islamique

Des critiques ont également été entendues ailleurs dans le monde islamique, de la part de pays comme l’Iran, le Pakistan et la Turquie. Le Qatar, le pays où les talibans avaient leur siège pendant leurs 20 ans d’exil et qui a joué un rôle crucial dans les négociations menant au retrait américain en 2021, a qualifié cette décision “d’extrêmement préoccupante” et la motivation de “faux semblant”. L’Organisation de la coopération islamique, qui compte 57 membres, parle d’un “nouveau coup dur pour les droits fondamentaux des femmes afghanes”.

Les talibans – traditionnellement dominés par des combattants issus de tribus pachtounes qui ne jurent que par leur culture patriarcale et une interprétation très conservatrice de l’islam – ne bougent pourtant pas. “Nous ne permettons à personne de dire des bêtises ou de menacer les décisions de nos dirigeants sous couvert d’aide humanitaire”, a déclaré dimanche le porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid.

Lutte de pouvoir interne remportée par les extrémistes

Cela soulève la question de savoir ce qui inspire les dirigeants talibans. Ils essaient depuis un an et demi d’obtenir des investissements étrangers pour sortir l’Afghanistan de sa spirale économique descendante. Après la prise du pouvoir en 2021, les pays occidentaux ont imposé des sanctions économiques, des milliards de dollars d’avoirs étrangers afghans ont été gelés et les fonds d’aide internationale suspendus. Cela a conduit à une implosion de l’économie qui a laissé des millions de personnes dans la pauvreté et la faim.

Les talibans voudront peut-être montrer leur côté le plus fondamentaliste (par exemple, les châtiments corporels de la charia et les exécutions publiques ont été perpétrés en décembre pour la première fois en 20 ans), afin de couper le vent de la compétition. La filiale afghane de l’Etat islamique (IS-Khorasan) est de plus en plus agitée. Lundi, un chef de la police du Badakhshan a été tué par une voiture piégée. Début décembre, l’EI a commis une attaque contre un hôtel chinois à Kaboul, tuant trois personnes.

Ce qui est clair en tout cas : le rapport de force interne au sein des talibans entre l’aile la plus extrémiste et l’aile la plus modérée semble avoir pour l’instant tranché en faveur des durs. Au moment de la prise de pouvoir en 2021, les modérés avaient été optimistes par certains médias occidentaux Taliban 2.0 baptisés, prédominent certainement encore dans la formation de l’image.

Il reste à voir comment cela se passera pour la population afghane pauvre. Mais avec l’arrivée de l’hiver, le pire est à craindre.

De la prise de pouvoir en 2021 au retour à la case départ en 2022

15 août 2021 : les talibans reprennent le pouvoir et promettent un régime moins strict que lors de leur premier règne (1996-2001)

Septembre 2021 : dans les salles de classe, les femmes et les hommes doivent s’asseoir séparément les uns des autres; le port du hijab devient obligatoire

Mars 2022 : les filles ne sont plus autorisées à fréquenter l’école secondaire

mai: les femmes doivent se couvrir complètement, y compris leur visage, et surtout rester à l’intérieur

Août: Grève des talibans contre des manifestantes scandant “pain, travail et liberté”

Novembre: les femmes bannies des parcs, des gymnases et des bains publics

7 décembre : première exécution publique depuis que les talibans ont pris le pouvoir ; un jour plus tard, 27 Afghans, dont des femmes, sont publiquement fouettés

le 20 décembre : les femmes bannies des universités

24 décembre : toutes les organisations non gouvernementales nationales et internationales sont sommées d’interdire à leurs employées de venir au bureau



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