Menaces et intimidations contre les fonctionnaires de la mairie : à quelle fréquence cela arrive-t-il et quelle est sa gravité ? Le fusible dans la société semble devenir de plus en plus court. A Drenthe, les employés communaux sont même menacés de mort.
La commune de Meppel souhaite consacrer 7,8 millions d’euros à la rénovation de la mairie. La raison : confidentialité et sécurité. La grogne dans la rue est grande ; autant d’argent pour un nouveau lieu de travail pour « ces fonctionnaires » ? Et ce, alors que le bâtiment vient tout juste d’être construit. À quoi pensent-ils, en cette période d’inflation et d’autres préoccupations ?
Mais la sécurité est particulièrement en jeu. La commune de Meppel ne veut pas participer à cette histoire, mais la violence et les situations d’insécurité semblent être à l’ordre du jour à la mairie.
Il s’agit d’un problème social, disent les personnes concernées. Une partie de la population ne fait pas confiance au gouvernement, les fusibles de la société sont plus courts, la polarisation semble plus grande que jamais. Fin novembre, une attaque a eu lieu à Soest, provoquant un incendie. Peu de temps auparavant, un homme avait conduit à plusieurs reprises une camionnette dans la mairie de Rhenen. En 2020, un Nijkerker, désespéré par une dépression récurrente, a foncé avec sa voiture sur la façade de la mairie.
Cloison vitrée restée debout
Si les choses tournent mal de manière inattendue, l’employé du comptoir sera le premier à devoir faire face à une agression. Norah de Jongh et Dana Boertien travaillent au comptoir à Assen. Ils sont derrière une cloison vitrée. Celui-ci est resté en place après la pandémie du coronavirus, mais est désormais également considéré comme sûr.
Les deux traitent des questions telles que la légalisation des signatures, des photos d’identité, des passeports, des permis de conduire et des déménagements. Ils ne se sentent pas en insécurité. « Même si les gens se mettent souvent en colère. Quelqu’un chaque jour », explique Dana.
Un exemple? Oui, un père a récemment appelé pour récupérer des extraits des registres de naissance de ses enfants. « Vous pouvez les récupérer », lui a-t-on dit lorsqu’il a appelé la mairie. L’homme a conduit la voiture pendant plusieurs heures, mais n’a reçu aucune réponse.
« Les gens ne comprennent pas ça »
« Comme il n’habitait pas à la même adresse, il ne pouvait pas les obtenir », explique Norah. « Nous devons vraiment respecter les règles et la législation. Très souvent, les gens ne comprennent pas cela.»
Un avantage pour les deux est que les questions plus sensibles, comme les allocations, sont traitées par la Werkplein. Un agent de sécurité a récemment été ajouté dans la salle de réception d’Assen. Il garde un œil sur les choses et peut intervenir en cas d’incidents. Cela devrait permettre aux employés de se sentir plus en sécurité.
« Eh bien », disent Dana et Norah, « parfois oui et parfois non. Un agent de sécurité reste à bonne distance des guichets. L’autre est venu me voir après un client difficile et m’a dit : « signale-le et je t’aiderai ». Écoute, alors ça t’aide vraiment.
Vicieux
Lorsque la rénovation a fait l’objet de discussions au conseil municipal de Meppel, la situation n’était pas si grave, selon le PvdA. Après tout, il y avait un système de laissez-passer qui empêchait tout le monde de pouvoir entrer dans le bâtiment. De plus, il y avait un système avec des boutons d’urgence.
«Je travaille ici tous les jours, donc je sais à peu près comment fonctionne la situation», a répondu le conseiller Klaas de Vries avec une certaine veninité. « Et je peux vous le dire : il y a très souvent des personnes non autorisées dans des départements où on ne voudrait pas d’elles. Ce système n’est donc pas complètement étanche.
Le plus grand parti de Meppel, Sterk Meppel, a voté en faveur de la rénovation ; Ce n’est pas tout à fait une coïncidence, car le président du groupe Sterk Meppel est Eduard Annen. Il travaille au sein de l’organisation coopérative des communes de De Wolden et Hoogeveen. Là, il est membre de l’équipe d’intervention, qui intervient lors d’incidents sur le lieu de travail. « Nous ne voulons absolument pas réduire la sécurité ; Chacun doit pouvoir effectuer son travail en toute sécurité », a déclaré Annen avec fermeté.
Peau épaisse
Tandis que Meppel ne veut pas expliquer pourquoi la commune souhaite tant rénover, Annen souhaite parler de la situation à Hoogeveen/De Wolden. La lutte contre les agressions et la violence contre les salariés y a commencé vers 2015. « De nombreuses municipalités n’avaient aucune politique. Quelque chose arrivait parfois, mais il suffisait d’avoir la peau épaisse. Notre point de départ est le suivant : nous n’acceptons pas que vous disiez ‘grosse bite’ à notre employé.»
Il existe donc un bouton d’urgence qui appelle l’équipe d’intervention en cas de situation menaçante. Ils suivent des formations chaque mois. L’équipe est composée d’une vingtaine de collègues équipés d’un téléavertisseur. « Ils entrent en conversation avec l’agresseur, retirent le collègue de la situation et restent visibles. »
Système d’enregistrement des incidents municipaux
En cas de comportement indésirable, un rapport sera effectué dans le système d’enregistrement des incidents municipaux. De plus, la municipalité écrit une lettre. « Une lettre dans laquelle nous disons : ‘arrêtez ça, nous ne voulons pas de ça, nous attendons de vous un comportement normal’. Et puis nous aurons une conversation.
En moyenne, il envoie une telle lettre toutes les deux semaines. Selon Annen, cette approche a permis de réduire le nombre d’incidents de 70 à 80 pour cent. Le fait que le travail soit effectué sur rendez-vous après le corona aurait également pu aider, soupçonne Annen. « Les gens savent qu’on les aide. Que quelqu’un les attend.
Malgré cela, Annen constate un durcissement de la société. « Les gens ont des fusibles plus courts. Les employés sont criés, hués, intimidés. Cela ne vise pas personnellement, mais contre le gouvernement dans lequel ils travaillent. Boas se faisant gronder. On le voit aussi sur le terrain. Des « cochons paresseux », parce qu’ils se reposent. Ensuite, ils sont complètement maltraités. Eh bien, ce n’est pas ainsi qu’on traite nos collègues.
entraînement
La situation à la mairie d’Emmen est « généralement bonne », selon la secrétaire municipale Marjolein Plantinga. « Parfois, nous avons affaire à un résident qui est en colère ou insatisfait et qui peut jurer ou devenir agressif. Nous formons nos employés et avons des accords sur la manière dont nous gérons les agressions.
Tout comme à Assen et Hoogeveen, Emmen travaille également avec des agents de sécurité. Plantinga : « Nous avons la possibilité d’utiliser des salles de consultation spécialement équipées et sécurisées. Nous pouvons également utiliser les boutons d’urgence pour appeler à l’aide nos agents de sécurité ou la police.
Les incidents sont enregistrés et en cas de violence, un signalement est fait à la police. « Et nous pouvons interdire aux visiteurs l’accès à la mairie, par exemple temporairement. »