La police n’a pas agi de manière suffisamment décisive pour protéger les manifestants du Kick Out Zwarte Piet à Staphorst. La police aurait dû intervenir lors de la manifestation de novembre 2022 et mieux protéger les manifestants et les observateurs d’Amnesty International lorsqu’ils ont été attaqués. On avait trop confiance dans le déroulement de la manifestation comme prévu et les risques ont été mal évalués. C’est la conclusion de l’Inspection de la justice et de la sécurité dans un rapport publié jeudi.
Kick Out Zwarte Piet (KOZP) avait annoncé à l’avance qu’il viendrait à Staphorst. Plusieurs observateurs d’Amnesty nous ont accompagnés. Un groupe de jeunes Staphorsts au visage noir ont bombardé les militants à une sortie de l’autoroute A28. Ils ont endommagé des voitures, la police n’a pas arrêté les violences et la municipalité a interdit la manifestation. La police a ensuite reçu de nombreuses critiques. Par exemple, des questions parlementaires ont été posées.
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Plus tôt cette année, l’agence RadarAdvies, qui a mené des recherches pour le compte de Staphorst, a conclu que le risque de violence était sous-estimé. Les autorités avaient tellement confiance en leurs propres habitants qu’elles n’ont pas pris suffisamment au sérieux les préoccupations du KOZP. Des « vœux pieux » se sont glissés dans la préparation de l’entrée, selon RadarAdvies.
L’Inspection a analysé des documents et du matériel vidéo et mené des entretiens, notamment avec des employés clés de la police. L’enquête s’est concentrée sur les actions de la police avant la manifestation et après l’interdiction de manifester prononcée par le maire.
Selon l’Inspection, il est apparu clairement lors des préparatifs que la sécurité des manifestants pouvait être menacée. Des signaux ont été reçus selon lesquels des blocus pourraient être mis en place pour maintenir KOZP hors de Staphorst. Mais les préparatifs n’ont pas spécifiquement discuté de la manière dont les mesures seraient prises pour lutter contre cela. Selon les chercheurs, la police a accepté les réactions des habitants de Staphorst et a tenté de les contourner au lieu de prendre des mesures contre eux.
Aucune carte d’itinéraire
Selon les chercheurs, un moment clé est celui où les véhicules de plusieurs manifestants rassemblés au commissariat de police de Zwolle quittent la colonne. Cela s’explique en partie par le fait que la police n’a pas distribué de plans d’itinéraire aux manifestants, comme prévu auparavant. La police n’accompagne pas non plus les manifestants avec des voitures reconnaissables, afin qu’ils puissent tout traverser rapidement.
En conséquence, deux voitures de manifestants et une voiture d’Amnesty entrent accidentellement sur l’A28. Les véhicules sont bombardés d’œufs, secoués d’avant en arrière, enduits d’huile et de fumier et détruits. Il faut alors trop de temps pour qu’un bus de la police anti-émeute arrive sur les lieux. De plus, la police à la sortie était en sous-effectif.
Lorsque la colonne de manifestants s’arrête dans une station-service à Meppel à la demande de la police, leur présence à cet endroit est rapidement découverte. Les émeutiers s’y rendent avec des tracteurs. La police informe le KOZP que les émeutiers sont en route, mais ne les protège pas et s’en va. Un policier crie dans un mégaphone : « Vous devez partir, si vous ne le faites pas, les risques sont les vôtres. » Le bus KOZP est bloqué et les émeutiers se dirigent vers lui, la police est à quatre-vingts mètres et n’intervient pas. Les manifestants parviennent finalement à s’enfuir d’eux-mêmes.
« Totalement sous-estimé »
L’Inspection estime qu’à l’avenir, il conviendrait de décrire concrètement les risques et de cartographier leurs conséquences pour l’action policière. La police doit également agir avec plus de flexibilité dans des situations inattendues. Les manifestants doivent être plus explicitement protégés et la police doit communiquer plus clairement avec les manifestants.
L’Inspection conclut en outre que le nombre de manifestations aux Pays-Bas est en augmentation et que les manifestants sont de plus en plus diamétralement opposés les uns aux autres. Les manifestations exigent beaucoup de l’organisation policière, qui atteint donc ses propres limites.
Mais, selon Peter Neuteboom, inspecteur en chef de l’Inspection de la Justice et de la Sécurité, étant donné le nombre de policiers impliqués dans la manifestation à Staphorst – entre 200 et 250 – la police aurait tout simplement dû mieux faire son travail. «Ils auraient dû réfléchir plus attentivement, ils ont complètement sous-estimé les risques. Cela aurait pu et dû être évité. Selon lui, la direction de la police a tiré les leçons des événements. Neuteboom affirme en outre que l’Inspection surveillera les actions de la police lors des manifestations dans les années à venir.
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