Si vous vous couchez sur une ligne directrice au centre d’Assen avec un déguisement du visage dans un manteau spécialement préparé, combien d’amendes recevrez-vous ? Car combien d’infractions commettez-vous selon la nouvelle Ordonnance Générale Locale révisée, l’APV ? Pendant un moment, la réponse menaça d’être quatre. Mais au final, on n’est “que” foutu trois fois.
Car la municipalité va réviser l’APV, qui date de plus de quatorze ans. Y compris – grâce aux actions des partis politiques – trois interdictions supplémentaires en plus de tout ce qui était déjà interdit. Mais l’un d’eux disparaît également, et c’est celui-là que l’Exécutif municipal aurait souhaité mettre en œuvre.
Par exemple, la menace d’interdiction de dormir dans un lieu public à Assen a été abandonnée à la majorité. Cela s’est produit à l’initiative de l’Union chrétienne. Le maire Marco Out voulait supprimer le fait de dormir sur les porches et les bancs. Il souhaite agir contre cela via l’APV, avant que des nuisances plus graves ne surviennent, comme la miction dans les lieux publics.
Le maire considère également l’interdiction de dormir à l’extérieur comme un « outil utile » pour parler aux sans-abri et les orienter vers des refuges ou d’autres agences fournissant de l’aide. Sans une telle interdiction, cela ne serait pas possible et vous devez les laisser dormir tranquillement.
Mais le conseiller du CU, Jerke Setz, a eu beaucoup de mal à cibler en particulier les sans-abri. Selon lui, il n’y a pas assez de place pour dormir dans le refuge de nuit d’Assen depuis des années, alors où doivent-ils aller ? Et pourquoi voudriez-vous punir davantage les personnes vulnérables qui traversent déjà des moments si difficiles ? “Ce groupe se méfie déjà beaucoup du gouvernement. Je me demande s’il accepte de l’aide sous la contrainte.”
Une majorité du conseil estime également que les sans-abri ne devraient pas être punis de cette manière. Et s’ils manifestent un comportement perturbateur en public, l’APV offre suffisamment de possibilités d’agir, selon les partis politiques. Parce que cela est interdit.
“On ne résout pas l’itinérance par des mesures coercitives, comme une interdiction. Mais on y parvient par la prévention et un hébergement adéquat”, a déclaré Setz, conseiller du CU. Les partis estiment qu’une proposition plus large est d’abord nécessaire pour une approche intégrée du sans-abrisme. Ce n’est qu’alors que nous pourrons à nouveau parler d’une interdiction de dormir en public.
Ce qui est désormais interdit, ce sont les déguisements. Sur proposition du VVD, vous pouvez être arrêté par la police ou les forces de l’ordre si vous êtes masqué, déguisé ou autrement méconnaissable par des vêtements qui couvrent votre visage. Vous devez immédiatement retirer votre déguisement lorsque vous êtes confronté, sinon quelque chose se produira. À moins que vous souhaitiez célébrer le carnaval et que vous n’ayez donc clairement aucune intention de perturber l’ordre.
Le chef du groupe VVD, Michiel Hasslacher, a commencé à réfléchir à l’interdiction des déguisements après avoir assisté aux manifestations pro-palestiniennes à l’université d’Amsterdam. Il y avait beaucoup de gens déguisés qui se promenaient là-bas, qui faisaient ensuite beaucoup de mauvaises choses, comme jeter des pavés. Selon Hasslacher, les vêtements couvrant le visage provoquent également un sentiment d’insécurité. « La vue d’individus portant des cagoules et des masques peut être intimidante pour les passants. »
Mais l’Union chrétienne ne voit rien dans l’interdiction des vêtements couvrant le visage. Le conseiller Jerke Setz y voit une atteinte à la vie privée. “Faire du shopping en burqa à Assen n’est plus possible ? Ou est-ce que quelqu’un qui se cache derrière un foulard parce qu’il a un vilain bouton est immédiatement suspect ?”
Mais l’interdiction des déguisements sera introduite, grâce au large soutien du conseil. Selon le CDA, cela est également utile pour identifier ultérieurement des suspects en cas de troubles publics. “Au niveau national, on constate de plus en plus que les gens se conduisent mal, avec des déguisements, et qu’il est impossible de les identifier grâce à la surveillance par caméra.”
Et sortir à Assen avec des choses qui ressemblent sacrément à des aides au « vol à l’étalage en toute tranquillité », il vaut mieux éviter cela désormais. Comme par exemple des sacs de transport avec une couche de papier d’aluminium à l’intérieur, afin que les barrières d’alarme ne se déclenchent pas. Ou un manteau spécialement préparé, utile pour les achats prolétaires.
Il n’est pas non plus judicieux d’entrer dans le centre avec un pied-de-biche ou une pince. Vous pouvez être condamné à une amende pour cela. Sauf si vous avez une bonne histoire et que vous pouvez prouver que vous avez un travail de démolition dans un atelier, ou si votre ingénieur électricien doit travailler avec des pinces. Le VVD a été choqué par les chiffres du CBS faisant état de 280 vols à l’étalage en 2023. C’est pourquoi il faut s’attaquer à ce phénomène de manière préventive.
Et puis il y a les lignes directrices et les lignes de guidage pour les aveugles et les malvoyants. Si vous le bloquez à Assen, vous êtes également en infraction grave selon l’APV, grâce à GroenLinks et au PvdA. “Maintenant, des objets bloquent souvent le passage de ces personnes”, explique Paul van der Kolk, conseiller municipal de GroenLinks. “Les personnes malvoyantes doivent pouvoir se déplacer de manière sûre et indépendante à Assen. C’est pourquoi il est nécessaire d’introduire des règles claires et de pouvoir les faire respecter.”