«Nous avons une responsabilité historique sur nos épaules: consolider la démocratie de l’alternance et accompagner enfin l’Italie dans la réforme constitutionnelle que ce gouvernement entend poursuivre dans la Troisième République». C’est ce qu’a déclaré le Premier ministre Giorgia Meloni, dimanche 29 octobre, dans un message adressé au congrès de la DC à Saint-Vincent organisé par Gianfranco Rotondi. Lundi 30 novembre, au Palais Chigi, le Premier ministre a convoqué les dirigeants de la coalition gouvernementale pour définir le paquet de mesures sur les réformes constitutionnelles qui seront présentées au Conseil des ministres du vendredi 3 novembre.
Le projet sur la table du sommet
Du présidentialisme à l’américaine au semi-présidentialisme à la française, le gouvernement semble changer complètement de cap et pour les réformes constitutionnelles qu’il met sur la table pour la discussion finale, il devrait au moins s’agir d’une sorte de premier ministre à l’italienne. : élection directe du chef du gouvernement le jour même du renouvellement du Parlement par une loi électorale majoritaire qui garantit 55% des sièges au parti ou à la coalition vainqueur et donc la gouvernabilité.
La proposition Casellati
Le mécanisme développé entre le ministère des Réformes d’Elisabetta Casellati et Palazzo Chigi est très similaire à celui en vigueur pour l’élection des maires et des gouverneurs : le premier ministre élu est lié à sa majorité et en cas de crise la première option est le retour aux urnes. La seule issue qui ressort du texte élaboré par le gouvernement et anticipé par le Sole 24 Ore du 2 août est celle dite de la « confiance constructive », fortement soutenue par la Ligue : en cas de « démission du premier ministre de ses fonctions », “, le Parlement peut proposer un substitut à condition qu’il soit l’expression de la même majorité sortie victorieuse des urnes et qui avait voté la confiance au début de la législature. Mais même sur ce mécanisme anti-retour, la discussion reste ouverte et s’étend également à Colle (voir Il Sole 24 Ore du 26 octobre 2023)