Par Andrea Thomas
BERLIN (Dow Jones)–Le ministre fédéral de l’Économie, Robert Habeck (Verts), a présenté son idée d’une « stratégie industrielle stratégique » et promeut la préservation de l’Allemagne en tant que site industriel dans toute sa diversité. Il a une nouvelle fois plaidé en faveur de l’introduction d’un prix provisoire de l’électricité pour les industries à forte intensité énergétique et a plaidé en faveur d’une réforme du frein à l’endettement afin de pouvoir aider l’industrie avec le soutien actif du gouvernement.
Cela est nécessaire compte tenu du tournant géopolitique, des facteurs de localisation négligés et de la transition vers la neutralité climatique. Il a également souligné l’importance d’un pacte allemand avec les Länder pour accélérer les processus de planification et d’approbation. « Nous voulons maintenir l’Allemagne en tant que site industriel fort dans toute sa diversité. Des multinationales aux champions cachés de taille moyenne en passant par les petites entreprises. De l’industrie des matières premières à forte intensité énergétique à la construction mécanique et automobile en passant par les voyages dans l’espace », a-t-il déclaré à la présentation de sa stratégie à Berlin. « Si nous voulons continuer à être un pays économiquement prospère à l’avenir, nous devons nous appuyer sur notre plus grande force : notre industrie et donc notre capacité à développer et fabriquer des produits de première classe. »
Dans un document de 60 pages intitulé « La politique industrielle à une époque charnière : sécuriser les sites industriels, renouveler la prospérité, renforcer la sécurité économique », Habeck a souligné que l’importance de l’industrie va bien au-delà de l’économie. Parce qu’elle apporte une contribution décisive à la cohésion sociale de notre société mais aussi à sa stabilité démocratique. À cela s’ajoute l’importance pour la souveraineté de l’Allemagne. « Le maintien de notre site industriel nous rend également plus sûrs. Si nous diversifions les chaînes d’approvisionnement tout en maintenant et en reconstruisant la création de valeur en Allemagne et en Europe, cela nous rendra plus indépendants des autocraties dans un monde de plus en plus incertain », a déclaré Habeck.
Une action responsable signifie donc renforcer la sécurité économique de l’Allemagne et ainsi être « du bon côté ».
Coopération européenne et aides nationales
La stratégie industrielle du ministère de l’Économie souligne que la politique industrielle du tournant du siècle est « nécessairement toujours européenne ». Le maintien de l’Allemagne en tant que site industriel constitue une contribution importante à la consolidation de la base industrielle de l’Europe dans son ensemble. Il est logique de penser la politique industrielle d’une manière plus européenne afin de renforcer l’intégrité du marché intérieur. « Mais tant que les conditions financières et les structures décisionnelles ne sont pas en place, il est dans l’intérêt européen que les États membres prennent eux-mêmes les mesures de politique industrielle nécessaires », affirme le journal.
La politique industrielle du tournant du siècle implique également de renforcer les conditions locales. Les entreprises ne peuvent réussir en Allemagne et survivre dans la concurrence internationale que si elles disposent de conditions leur permettant de fonctionner de manière rentable à long terme et sur lesquelles elles peuvent compter. C’est pourquoi le gouvernement fédéral améliore les conditions du site pour l’ensemble de l’industrie grâce à une politique d’approvisionnement transformatrice. Le gouvernement fédéral a déjà déployé des efforts considérables à cet égard.
« Toutefois, des mesures importantes doivent encore être prises, notamment en matière de transition énergétique, pour garantir des prix de l’électricité compétitifs, pour accélérer encore la planification et réduire la bureaucratie, et pour mettre concrètement en œuvre l’immigration de travailleurs qualifiés », indique la stratégie. « L’amélioration des conditions d’approvisionnement doit être la priorité du gouvernement fédéral au cours du second semestre.
Aides d’État aux entreprises et discussion sur le frein à l’endettement
Troisièmement, selon le ministère de l’Économie, une telle politique industrielle nécessite « dans de nombreux cas » également une politique de financement active. « La sécurité économique est une nouvelle priorité de notre politique industrielle et économique. Pour y parvenir, nous devons également mener une politique stratégique de colonisation », indique la stratégie industrielle.
Dans le même temps, compte tenu des subventions importantes accordées aux technologies de transformation en Chine et aux États-Unis, il est important de protéger l’industrie allemande d’une concurrence déloyale et de lui permettre de se tourner vers des technologies de production respectueuses du climat. « Nous devons atténuer les difficultés de la transition vers un système énergétique neutre pour le climat et jeter un pont pour les entreprises qui peuvent produire ici de manière compétitive à long terme », indique le journal. Il est important de maintenir à l’avenir l’étendue et la profondeur des chaînes de valeur en Allemagne.
Habeck a indiqué qu’il souhaitait s’endetter davantage pour obtenir le soutien de l’État. Sa stratégie industrielle affirme que le système financier allemand, avec son frein à l’endettement, a été créé à une époque encore caractérisée par une mondialisation dominée par le marché et par une diminution significative des tensions géopolitiques. « En tant que pays, nous devons discuter de la manière dont ces règles peuvent être adaptées aux nouvelles réalités au plus tard lors de la prochaine législature », indique le journal.
Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) et le chancelier Olaf Scholz (SPD) ont jusqu’à présent soutenu le frein à l’endettement ancré dans la Loi fondamentale, qui limite les emprunts. Lindner et Scholz critiquent également le prix de transition de l’électricité subventionné par l’État pour l’industrie à forte intensité énergétique, proposé à plusieurs reprises par Habeck depuis le printemps.
Le ministère de l’Économie considère la stratégie industrielle comme une préparation à la conférence industrielle de cette année, qui aura lieu le 31 octobre en coopération avec l’Alliance pour l’avenir de l’industrie.
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(FIN) Fils de presse Dow Jones
24 octobre 2023 à 07h17 HE (11h17 GMT)