A Mariënheem à Overijssel, ils ne savent plus non plus. La situation dangereuse sur la N35, la route nationale qui traverse le centre de leur village, sera-t-elle résolue ou non ? Pendant un moment, il a semblé que cela allait arriver, mais maintenant que le cabinet est tombé, rien n’est certain.
La N35 est un thème à l’ordre du jour politique d’Overijssel depuis les années 1970. Les cabinets successifs ont promis de s’attaquer au «fuikweg» – un lien important entre Zwolle et Twente. La N35 serpente à travers un certain nombre de villages, plein à craquer de camions. La vitesse maximale de 80 kilomètres à l’heure est trop lente pour une bonne fluidité de la circulation, mais très rapide pour une route où les cyclistes doivent traverser.
En mars de l’année dernière, le ministre (désormais sortant) Mark Harbers (Infrastructure, VVD) a personnellement signé la «décision de démarrage» sur place pour réaliser une rocade à Mariënheem et améliorer le débit de la N35. Les autorités nationales et provinciales mettront chacune 100 millions sur la table – rien ne s’oppose à ce que l’on s’attaque à la N35. La région y a vu une promesse que quelque chose allait se passer.
Mais moins d’un an plus tard, cette signature s’est avérée de peu de valeur. Le mois dernier, Harbers a soudainement mis fin à l’approche de quatorze carrefours nationaux notoires. Les 4 milliards d’euros réservés iront plutôt à l’entretien des routes et des ponts existants. Et à la surprise générale, la N35 à Mariënheem est également partie financièrement.prise‘, alors que l’azote jouait à peine et que l’argent était déjà prêt.
L’échevine de Hengelo Hanneke Steen (CDA), titulaire du portefeuille de l’accessibilité de Twentse pour le compte de la commune d’Overijssel, a été complètement surprise par la décision de Harbers. « Le secrétaire d’État Heijnen [Infrastructuur, CDA] était en visite de travail ici dans la région juste avant, mais pas un mot sur l’annulation des plans. Nous n’en avons entendu parler que le jour où Harbers en a informé la Chambre et les médias. Il a simplement unilatéralement mis fin aux ententes administratives.
Protestation contre le bruit
Les militants d’Overijssel et leurs administrateurs locaux se sont rendus à La Haye au début de ce mois lorsque Harbers a dû défendre sa décision concernant les embouteillages à la Chambre des représentants. Pendant la journée, les enfants de Mariënheem ont organisé une manifestation bruyante le long de la route nationale qui sépare leur école, leur église et d’autres bâtiments du reste du village. Avec succès : au milieu de la nuit, une Chambre des représentants presque entière s’est ralliée à deux motions dans lesquelles le ministre était invité à travailler sur une solution créative pour la N35 et à réparer l’abus de confiance avec la population. Un succès remarquable, aucune motion pour s’attaquer aux autres pièges de la circulation n’a obtenu la majorité. Mais au lendemain de ce débat parlementaire, le cabinet est tombé – après quoi la balle, adoptée ou non, est désormais de retour entre les mains du ministre sortant. Parce que Harbers n’est pas autorisé à adopter des motions sans demander l’autorisation de la Chambre.
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Alderman Steen ne peut plus tout expliquer. « Si vous regardez ce fiasco en tant que citoyen, et non en tant que politicien, alors vous ne le comprenez pas du tout, n’est-ce pas? » Selon Steen, il touche à deux thèmes politiques délicats : l’effritement de la confiance des citoyens dans la politique et la négligence des régions – la Randstad passe toujours en premier.
Et cela alors qu’il semblait encore si clair en mars de l’année dernière. Au restaurant Het Buitenhuys à Heino, Harbers a signé des plans pour doter les intersections très fréquentées de Raalte et de Nijverdal d’un pont et d’un tunnel, afin que les cyclistes puissent traverser sans encombre. Une rocade autour de Mariënheem a également été incluse dans les plans de recherche, qui n’avaient jamais été aussi concrets auparavant : la signature de Harbers était la garantie que le gouvernement avait également réservé 100 millions et que tous les travaux préparatoires seraient achevés avant 2026. Bref : tous les signaux étaient au vert. Jusqu’à cette lettre à la Chambre des représentants concernant l’arrêt de l’approche de ces quatorze goulots d’étranglement.
Ronald Eikelhof vit et travaille à Mariënheem le long de la N35. Il n’est pas surpris. « Quand je suis venu vivre ici à l’âge de seize ans, il y avait déjà des promesses. J’ai maintenant 56 ans et cette route a déjà été payée deux fois en frais pour parler de solutions. Seulement rien ne se passe, il n’y a apparemment aucune urgence. Faites-le ou ne le faites pas, mais ne continuez pas à parler sans fin.
Selon l’échevin Steen, il ne s’agit plus seulement de promesses non tenues, mais aussi des relations entre le Randstad et le reste du pays. « Dans la Randstad, de nombreux projets ont été lancés immédiatement. Ils ne seront pas inversés, car ce serait une destruction de capital. Habituellement, cela ne va même pas jusqu’à démarrer avec nous, alors nous sommes abandonnés ici. Nous ne nous rattraperons jamais. »
Parler d’argent
Le gouvernement provincial d’Overijssel, récemment nommé, ne veut pas en rester là. Selon Steen, la N35 est explicitement mentionnée dans l’accord municipal. « La province peut commencer par le déploiement de ses propres 100 millions. Tant que le gouvernement central donne l’assurance que sa part sera ajoutée en temps voulu. Cela me semble être une solution viable.
Mais la question est de savoir si Harbers ressent également la même chose. Le ministre a exprimé à plusieurs reprises sa compréhension du mécontentement d’Overijssel, mais ne semble pas avoir l’intention de mettre sur la table les 100 millions précédemment promis par le gouvernement. Dans une réponse, le ministère indique que les dépenses du « budget résiduel » sont examinées en consultation avec la province. Qu’il y ait suffisamment d’argent pour une rocade autour de Mariënheem avec tous les coûts de construction accrus est « peu probable », selon le ministère.
Les yeux sont désormais tournés vers la Chambre, qui décidera en septembre si le dossier est controversé. Si c’est le cas, le N35 passera à l’armoire suivante.
Une version de cet article est également parue dans le journal du 15 juillet 2023.