Arrêtez immédiatement l’importation néerlandaise d’énergie russe. Cet appel de grande envergure du Parti pour les animaux a reçu cette semaine le soutien des partis de la coalition D66 et ChristenUnie à la Chambre des représentants.
Mais il n’en est pas encore arrivé à un boycott hollandais. Pourtant, plus d’un tiers de la Chambre a soutenu mardi la motion de Christine Teunissen. Et les mots avec lesquels le ministre Wopke Hoekstra (Affaires étrangères, CDA) a déconseillé la motion au nom du cabinet ont été remarquablement doux. “À ce stade, nous devons rejeter cette motion.” Pour l’instant, une approche européenne est préférable.
Le ministre Rob Jetten (Climat et Énergie, D66) commencera ce mois-ci à travailler sur « un plan de réduction concret » pour l’importation néerlandaise de pétrole, de gaz et de charbon en provenance de Russie. Une motion à cet effet par GroenLinks et PvdA a reçu un large soutien de la Chambre cette semaine. Aussi le cabinet a soutenu la tendance†
« Nous voulons un boycott le plus tôt possible. Donnez maintenant à quelques pays d’Europe la possibilité d’accélérer la suppression progressive des importations », a déclaré la députée Suzanne Kröger de GroenLinks. “Tout comme en Allemagne, nous voulons que le ministre s’assoit avec toutes les parties pour conclure des accords sur un arrêt rapide des importations pour les Pays-Bas.”
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Gaz pour les maisons
Cette semaine, il y aura de nouvelles discussions dans le contexte européen sur davantage de restrictions commerciales dans le domaine de l’énergie. Que se passera-t-il si les Pays-Bas, comme la Lituanie, commencent à devancer les troupes ? Et si, par exemple, l’approvisionnement en gaz est interrompu à court terme ?
Jetten a souligné plus tôt que les conséquences d’un boycott du gaz sont différentes dans chaque pays européen. “Aux Pays-Bas, nous pouvons y faire face si nous nous arrêtons immédiatement, mais en Allemagne ou en Autriche, tout le monde est en fait sans chauffage ni électricité dans les 24 heures”, a déclaré dimanche le ministre du Climat. émission de télévision Buitenhof†
En ce qui concerne l’expert en énergie Kees van der Leun du cabinet de conseil Common Futures, ce point de vue est trop rose pour la situation néerlandaise. “Si les Pays-Bas décident de manière indépendante de boycotter, cela entraînera une plus grande pénurie de gaz que d’autres pays. Ensuite, les prix augmenteront encore plus ici.
Selon Van der Leun, l’importance du gaz russe aux Pays-Bas est minimisée. « Cela ne représenterait que 15 % de notre utilisation totale. C’est possible, mais 95 % des maisons ici sont chauffées au gaz naturel. En Allemagne [waar Russisch gas een veel groter aandeel heeft] peut-être la moitié et en Autriche un quart.
Il en va de même pour le rôle majeur du gaz naturel dans la production d’électricité. « Plus de la moitié de l’électricité néerlandaise est produite avec du gaz. En Allemagne et en Autriche, ce sera environ 15 % ».
Fêtes commerciales
Cela ne signifie pas qu’une action solitaire des Pays-Bas entraînera des conséquences plus graves qu’un boycott européen. Dans ce cas aussi, la dépendance de 15 % au gaz russe est relative, explique Van der Leun, qui travaille sur la transition énergétique depuis les années 1980. « Une grande partie du gaz aux Pays-Bas provient de la Norvège, par exemple. En conséquence, nous limitons l’intérêt russe. Mais cet achat n’est pas fait par le gouvernement, mais par des parties commerciales. Si cela leur convient, ils peuvent également revendre ce gaz norvégien à des clients étrangers.
Ces parties commerciales comprennent des sociétés énergétiques internationales telles que Vattenfall, Eneco et RWE. “En raison des forces du marché, la douleur d’un tel boycott finira par se répandre dans toute l’Europe.”
Le directeur de VEMW, Hans Grünfeld, en tant que représentant de l’industrie à forte intensité énergétique, a été surpris de la facilité avec laquelle Jetten a parlé d’un adieu néerlandais au gaz russe. “La simplicité de prôner un boycott de l’énergie m’agace”, dit-il. Dire au revoir au gaz russe a également des conséquences majeures pour les Pays-Bas. Un tel pas d’un pays serait, à mon avis, essentiellement symbolique et n’aurait que peu ou pas d’effet.
Selon Grünfeld, il sera encore plus difficile de remplir les entrepôts souterrains sans gaz russe. « Cela signifie que nous nous dirigerons vers une pénurie de gaz l’hiver prochain. Dans le même temps, le gouvernement ne veut pas utiliser les ressources dont nous disposons pour compenser une pénurie de gaz, comme plus de gaz de Groningue ou plus de production d’électricité à partir de centrales au charbon. C’est tabou.”
remède cheval
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Mais les Pays-Bas ont un plan de protection et de récupération en cas d’arrêt de l’alimentation en gaz ? De cette manière, l’énergie disponible doit être répartie le plus équitablement possible. “C’est une mesure d’urgence, un remède pour chevaux”, déclare Grünfeld. Outre des prix plus élevés, cette approche pourrait facilement conduire à la fermeture d’entreprises, selon lui. Et à toutes sortes de pénuries, telles que la nourriture, les aides médicales et les matériaux de construction. “Les conséquences sociales pour les Pays-Bas sont difficiles à imaginer.”
On s’inquiète moins des conséquences d’un boycott pétrolier par les Pays-Bas, même si l’importation annuelle de pétrole représente près de trois fois plus d’argent – environ 11 milliards d’euros – que de gaz. Les Pays-Bas sont le plus grand importateur de pétrole russe en Europe. La grande différence, c’est le transport : le gaz arrive principalement par gazoducs. Grâce au transport maritime, le pétrole (et le charbon) est un marché mondial avec d’innombrables acheteurs et fournisseurs.
Grâce au grand port de Rotterdam, les Pays-Bas peuvent passer relativement facilement au pétrole d’autres pays, pense Marnix Koopmans de l’association professionnelle VNPI, dans laquelle les raffineries sont réunies. La part du pétrole russe est déjà en baisse. „Pour l’essence et les produits chimiques [met olie als grondstof] Je prévois peu de problèmes. Cependant, davantage de diesel – pour lequel le pétrole brut russe est désormais important – doit être importé. Il y a déjà des pénuries de diesel ailleurs, et cela pourrait aussi arriver aux Pays-Bas. »
L’industrie est plus préoccupée par un boycott complètement européen, selon Koopmans. « Une grande partie de l’Europe de l’Est dépend de l’oléoduc russe Druzhba. Si cet approvisionnement échoue, des pays comme la Pologne et la République tchèque et certaines parties de l’Allemagne devront approvisionner leurs raffineries en pétrole d’une manière différente. Et ce n’est pas facile. « Il y a trop peu de bateaux fluviaux et la livraison par camion est pratiquement impossible. Une telle pénurie pour un si grand territoire se fait sentir dans toute l’Europe.
Selon Koopmans, un boycott pétrolier purement néerlandais ne peut jamais être étanche en raison du rôle international de Rotterdam. « Il y a un flux constant de pétrole et de produits pétroliers entre les ports. Une grande partie du pétrole – y compris le pétrole russe – qui arrive à Anvers est acheminé vers Rotterdam puis passe par la Meuse vers l’arrière-pays allemand.
Van der Leun de Common Futures espère que les événements en Ukraine rendront les Pays-Bas plus conscients de leur dépendance vis-à-vis de l’approvisionnement énergétique des dictateurs. “L’accélération de la transition énergétique et de sérieuses économies peuvent rapidement nous rendre moins dépendants.”
Et cela, selon lui, réduit les conséquences d’un boycott. Jetten a lancé samedi une campagne gouvernementale pour économiser l’énergie. Il avait déjà été décidé plus tôt un programme d’isolation plus important. Van der Leun : « Bien, mais nous avons besoin d’objectifs gouvernementaux beaucoup plus clairs pour ces économies. Une économie de 5 milliards de mètres cubes de gaz [12 procent] peut être réalisé très rapidement. En tant que cabinet, venez avec des conférences de presse régulières et suivez les progrès sur une base hebdomadaire.