La capitale soudanaise de Khartoum a été le théâtre de violents combats entre l’armée et les paramilitaires. « L’accent doit être mis sur les Soudanais. Ils sont maintenant pris dans le conflit », argumente Anette Hoffmann, experte du Soudan à l’Institut Clingendael.
Les parties belligérantes ont prolongé le cessez-le-feu de 72 heures hier. Ce n’est pas une véritable trêve : les bombardements n’ont pas cessé. Les Soudanais craignent beaucoup que les bombardements ne se multiplient une fois l’extension terminée, explique Anette Hoffmann. « La souffrance humaine est énorme et il y a une grande insécurité dans les rues. Les gens ont peur de quitter leur quartier à cause des tirs. Il est également difficile de trouver un moyen de transport. J’ai parlé à une femme qui a marché pendant des heures dans un autre quartier pour aller chercher de l’eau.
Les gens essaient de sortir de la capitale, mais pour la majorité des Soudanais, il est impossible de partir. Ils sont coincés. Les prix ont explosé dans le pays, y compris les prix du carburant. Le million de personnes estimées qui sont parties pour l’Égypte sont bloquées aux points de passage frontaliers. « De nombreuses personnes n’ont pas survécu au voyage en raison d’un manque d’installations de base. Il n’y a pas de soins médicaux, ce qui place les personnes âgées et malades dans une position vulnérable », explique Hoffmann. « Les habitants de Khartoum qui envisagent de partir restent dans la ville maintenant qu’ils entendent ces histoires. Ils ne veulent pas rester coincés dans le désert.
Nous entendons beaucoup parler de l’évacuation des personnes internationales. Qu’en est-il de l’aide aux Soudanais ?
« Normalement, il est facile pour les Soudanais de se rendre en Égypte. Nous apprenons maintenant que les autorités égyptiennes sont très réticentes à faire face à l’afflux de personnes. Il y a aussi du ressentiment chez les Soudanais. Beaucoup de ceux qui travaillaient pour des organisations internationales se sentent abandonnés. Mais il est important de signaler que le personnel soudanais a également été évacué par les ambassades.
« Je crains que l’attention internationale des politiciens et des médias ne se tourne vers d’autres conflits une fois que tous les étrangers auront été évacués. Mais il existe un risque qu’une guerre civile à grande échelle éclate au Soudan, plaçant le pays dans une situation similaire à la Libye et à la Syrie. Seul le Soudan compte 45 millions d’habitants, ce qui est d’une taille complètement différente (La Libye compte plus de 6 millions d’habitants, la Syrie au début de la guerre civile en 2011 environ 22,5 millions, AB). L’accent doit être mis sur les Soudanais. Ils sont maintenant pris dans le conflit.
La prolongation du cessez-le-feu est intervenue après la médiation des États-Unis et de l’Arabie saoudite. Des soirées évidentes ?
« L’influence directe des États-Unis est très faible. Ils ont laissé le Soudan livré à lui-même dans le passé. Les seules pressions sur les deux chefs militaires viennent de la région du Golfe et de l’Egypte. Il est important pour un médiateur d’avoir accès aux deux parties, par exemple l’Arabie Saoudite n’a jamais vraiment choisi son camp. L’Egypte n’a aucun intérêt dans un conflit régional, mais le pays est fauché. Ils n’ont pas beaucoup de ressources financières pour faire la guerre. C’est différent pour les Emirats Arabes Unis, qui sont un acteur important. Mais rappelez-vous : l’établissement de la démocratie au Soudan n’est l’objectif d’aucun de ces pays.
Les organisations internationales ont du mal à faire parvenir des secours dans le pays.
« Tout avion qui ose atterrir au Soudan ne doit pas arriver vide. Il est crucial d’utiliser cette bouée de sauvetage. Sur le terrain, il est particulièrement important que les fournitures de secours ne tombent pas entre les mains de l’une des deux parties belligérantes. Les organisations d’aide travaillent donc mieux avec les comités de résistance soudanais (réseaux informels de voisinage dans le pays, AB). Ils sont devenus un important réseau organisé et peuvent obtenir de l’aide au bon endroit. Ces organisations ont été complètement ignorées ces dernières années. Ils devraient faire partie de la solution de paix.
La situation à Khartoum est-elle la plus urgente en ce moment ?
« Certes, une solution immédiate est nécessaire. Mais nous devons penser dans deux directions, nous ne pouvons pas nous permettre de résoudre seuls la situation humanitaire désastreuse. Le cessez-le-feu doit être prolongé et les négociations doivent se poursuivre. Sinon, le point de non-retour viendra : puis on s’engage sur la voie par laquelle le conflit peut se transformer en guerre civile. La communauté internationale devrait donc exhorter les deux dirigeants à revenir à la table des négociations.
Après le coup d’État de 2021, les deux généraux de l’armée soudanaise et de RSF ont dirigé ensemble le pays. À long terme, vous attendez-vous à ce que l’un de ces deux partis l’emporte ?
« Nous pouvons exclure un scénario : que l’une de ces deux parties gagne cette guerre, élimine complètement le concurrent et prenne le contrôle total du Soudan. Il est plus probable que les deux parties gagneront certaines batailles. Tout d’abord, il y a maintenant la bataille de Khartoum. Le scénario le plus probable maintenant est que l’armée prenne le contrôle de la capitale. Les RSF retourneront ensuite au Darfour, où elles bénéficient du soutien de la frange arabe de la population. Ensuite, ils peuvent se regrouper et demander le soutien de la Libye, du Tchad et de la République centrafricaine, où le groupe russe Wagner est ouvertement actif. Ensuite, il y aura un Soudan où de nouvelles milices seront formées, et de nombreux conflits auront lieu selon des lignes ethniques. Une évolution dangereuse.