Les entreprises ont engagé plus de 200 milliards de dollars dans des projets de fabrication aux États-Unis depuis que le Congrès a adopté des subventions radicales l’année dernière, alors que les efforts du président Joe Biden pour déclencher une nouvelle révolution industrielle prennent de l’ampleur.
L’investissement dans les investissements dans les semi-conducteurs et les technologies propres représente près du double des engagements pris dans les mêmes secteurs sur l’ensemble de 2021, et près de vingt fois le montant de 2019, selon les données compilées par le Financial Times.
Alors que le FT a identifié quatre projets d’une valeur d’au moins 1 milliard de dollars chacun dans ces secteurs en 2019, il y en avait 31 de cette taille après août 2022.
Il y a eu plus de 40 milliards de dollars de dépenses en capital prévues depuis le début de l’année. Les géants asiatiques LG, Hanwha et LONGI ont tous annoncé des accords au cours du mois dernier, portant le total des investissements à grande échelle à 204 milliards de dollars le 14 avril.
« Nous voyons en ce moment que les plaques tectoniques se déplacent en ce qui concerne les investissements aux États-Unis », a déclaré cette semaine la secrétaire américaine à l’Énergie, Jennifer Granholm, faisant référence à la flambée des investissements ces derniers mois.
La loi sur la réduction de l’inflation, qui est entrée en vigueur en août dernier, comprend 369 milliards de dollars de crédits d’impôt pour les technologies propres alors que l’administration Biden s’engage à décarboner l’économie américaine. Une autre loi adoptée en août dernier, la Chips and Science Act, comprend 39 milliards de dollars de fonds pour stimuler la fabrication de semi-conducteurs et 24 milliards de dollars de crédits d’impôt pour la fabrication. Les deux sont également conçus pour briser la dépendance des États-Unis vis-à-vis des chaînes d’approvisionnement chinoises.
Vous voyez un instantané d’un graphique interactif. Cela est probablement dû au fait que vous êtes hors ligne ou que JavaScript est désactivé dans votre navigateur.
Les politiques industrielles ont suscité le feu des alliés européens et asiatiques, qui ont affirmé que leurs importantes subventions et leurs exigences made in America équivalaient à du protectionnisme. Emmanuel Macron, président de la France, qui s’est rendu en Chine la semaine dernière pour tenter d’améliorer les relations de Paris avec Pékin, a déclaré que l’IRA pourrait « fragmenter l’Occident ».
L’UE a dévoilé le mois dernier une stratégie industrielle rivale avec des dispositions pour égaler les subventions aux projets risquant d’aller à l’étranger.
Alors que la plupart des engagements de fabrication américains depuis août proviennent de fournisseurs nationaux, environ un tiers proviennent de sociétés ayant leur siège à l’étranger, selon les données du FT. Taïwan, la Corée du Sud et le Japon constituent l’essentiel des investissements étrangers.
Le FT a suivi plus de 75 projets de fabrication d’une valeur d’au moins 100 millions de dollars chacun pour des usines de fabrication de semi-conducteurs, de véhicules électriques, de batteries et de composants d’énergie renouvelable, qui ont été annoncés depuis l’entrée en vigueur des projets de loi en août.
Les annonces créeraient environ 82 000 emplois, selon l’analyse. D’autres projets devraient être annoncés dans les mois à venir alors que le gouvernement américain fournit plus d’orientations sur les crédits d’impôt.
« L’ampleur de ces investissements ensemble est assez stupéfiante », a déclaré Cullen Hendrix, chercheur principal au Peterson Institute for International Economics. « Cela tente de passer de zéro à 100 miles à l’heure en termes de développement de la chaîne d’approvisionnement d’une manière que nous n’avons pas vue depuis un bon moment. »