Subventions, prêts et jalons : la feuille de route du Pnrr


Une course par étapes entamée en 2021 et devant s’achever à l’été 2026 pour pouvoir utiliser l’intégralité des 191,5 milliards d’euros apportés par le Fonds de relance, décomposés en 69 milliards de subventions et 122,5 milliards de prêts. Entre les deux, pour l’Italie, il y a 525 objectifs (entre jalons et cibles) à atteindre, 190 mesures entre réformes et investissements à mettre en œuvre, et une révolution verte et numérique encore à définir. Ci-dessous les échéances du Plan National de Relance et de Résilience (Pnrr) et la feuille de route pour le futur proche :

Ressources déjà collectées

Jusqu’à présent, Rome a reçu près de 67 milliards d’euros de Bruxelles pour soutenir les interventions prévues dans le plan : les premiers 24,9 milliards ont été décaissés en août 2021 sous forme de préfinancement – égal à 13 % du total -, répartis en 9 milliards de dons et 15,9 de prêts. La première tranche de 21 milliards est alors arrivée en avril 2022, répartie en 10 milliards en subventions et 11 en prêts. Un montant de mesure et de répartition égales a été collecté en décembre 2022 pour la deuxième tranche.

La troisième tranche

En stand-by depuis plus d’un mois par rapport au calendrier habituel de l’UE, la demande de paiement de la troisième tranche s’élève à 19 milliards d’euros, dont 10 en subventions et 9 en prêts. Ces dernières semaines, le groupe de travail sur le Pnrr de la Commission européenne a passé en revue 55 objectifs et cibles que l’Italie était appelée à atteindre au second semestre 2022, de la réforme de la concurrence à celle de la justice, jusqu’aux investissements dans la cybersécurité, énergies renouvelables, réseaux, ferroviaires, recherche, tourisme. L’évaluation, initialement prévue pour fin février, est désormais attendue pour avril. Dans le viseur des conclusions des techniciens de l’UE, il y a notamment les règles sur les concessions aéroportuaires, les réseaux de chauffage urbain et deux projets dans le cadre des plans urbains intégrés, à savoir le réaménagement du stade de Florence et la création du Bosco dello Sport à Venise. .

La révision du plan

Le 30 avril marque une autre échéance : le gouvernement est tenu de présenter le Pnrr révisé et intégré au nouveau chapitre énergie de RePowerEu, d’où proviendront de nouvelles subventions d’une valeur de 2,7 milliards.

Le quatrième versement

Pendant ce temps, l’Italie doit courir pour sécuriser la quatrième tranche de 16 milliards, répartie en 1,9 milliard de dons et 14,1 de prêts. Il s’agit d’atteindre 20 jalons et 7 cibles, en premier lieu achever la mise en œuvre de la réforme de la justice civile et pénale, du code des marchés publics et de la réforme de l’emploi public.



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