La rénovation du Binnenhof a été retardée et prendra au moins deux ans de plus que prévu. En raison des règles concernant les émissions d’azote et des exigences de sécurité plus strictes, la date de livraison prévue sera décembre 2028 au plus tôt, selon un rapport d’étape publié lundi par l’Agence immobilière du gouvernement central.
La rénovation était initialement budgétisée à 475 millions d’euros, avec 243 millions d’euros ajoutés en 2021. Depuis, 31,9 millions d’euros supplémentaires ont été ajoutés : le projet coûtera au moins 749,9 millions d’euros.
Bataille du bras
La nouvelle date de fin de rénovation est présentée d’un coup de bras. « Dans le contexte actuel, il y a trop d’incertitudes pour fixer une date définitive maintenant », indique le rapport. Cela peut donc prendre encore plus de temps avant que les travaux de rénovation ne soient terminés. Pour la rénovation du ministère des Affaires générales, avec la tour du Premier ministre, 2028 ne semble de toute façon pas envisageable. Ce bâtiment est le seul encore ouvert sur le Binnenhof et ne devrait pas être fermé avant l’été 2024. Le « point de départ » est que le ministère reviendrait après 5,5 ans – donc ce ne serait pas avant 2030.
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Azote
L’Agence immobilière du gouvernement central cite un certain nombre de raisons expliquant ce retard. L’un d’entre eux est « l’espace » pour les émissions d’azote. L’installation technique principale, qui doit entre autres alimenter en électricité les habitants du Binnenhof, prendra beaucoup plus de place que prévu. Les travaux d’excavation impliqués émettent beaucoup d’azote. Résultat : d’autres activités qui émettent également beaucoup d’émissions doivent attendre que l’installation technique soit terminée.
Des tentatives ont également été faites pour réduire les émissions d’azote en «maximisant l’utilisation des équipements électriques». Mais ce n’est pas possible, pour certaines activités, il n’existe pas d’alternative électrique à part entière. Cela concerne par exemple les engins capables de creuser à proximité de la façade monumentale du bâtiment.
L’agence immobilière du gouvernement central attend également le permis nature pour le projet de construction. Jusqu’à ce que cela soit reçu, ce qui est attendu en septembre, les travaux de construction du Binnenhof sont toujours suspendus.
L’Agence immobilière du gouvernement central prévoit également « de nouveaux retards dans le processus d’autorisation » et « de nouveaux résultats inattendus des enquêtes ». Et puis il y a des conditions de marché qui peuvent être décevantes et la rénovation peut être confrontée à un manque de personnel ou de matériel.
Les plafonds sont tombés
Il a été décidé de rénover le Binnenhof à l’automne 2015 car les bâtiments étaient dans un état lamentable. Ça fuyait, ça craquait, les plafonds tombaient. De plus, le bâtiment n’était pas à l’épreuve du feu et ne répondait pas aux exigences légales.
Le rapport d’étape de l’Agence immobilière du gouvernement central montre que la situation est encore pire que prévu. Les caves du Sénat et celles sous la Chambre des représentants ne sont pas étanches. Et il semble y avoir plus d’amiante au Sénat qu’on ne le pensait auparavant.
Il y a aussi de bonnes nouvelles. Des plafonds historiques ont été découverts lors du démantèlement des plafonds système à la Chambre des représentants. On regarde encore ce qu’on en fera.
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