Une infirmière qui conduit sa propre voiture à l’hôpital pour commencer un quart de travail reçoit 8 cents par kilomètre. Vous n’avez qu’à payer le stationnement sur le terrain de l’hôpital, l’employeur ne rembourse qu’une partie des frais. Prendre le train ou le bus n’est souvent pas une option en raison des quarts de soir et de nuit et, de plus, les billets de train ne sont pas entièrement remboursés. Si vous travaillez dans un hôpital, disent les syndicats, vous avez déjà perdu une partie de vos revenus par anticipation. « Ce n’est pas possible que vous deviez payer pour travailler », déclare Elise Merlijn, directrice de FNV Zorg & Welzijn.
Les frais de déplacement ne sont qu’une partie des négociations de la convention collective des employés de l’hôpital qui traînent depuis des mois. Mais ils ne sont pas sans importance. Bien que les employeurs aux Pays-Bas ne soient pas formellement tenus de payer les frais de déplacement ou de stationnement, de nombreuses organisations ont une convention collective de travail ou leur propre régime du personnel qui inclut un tel paiement. La plupart des employeurs paient au moins le montant qui peut être payé sans impôt : maintenant 21 cents par kilomètre. Ce montant vient d’être augmenté et augmentera encore de 2 cents à 23 cents l’an prochain.
Les hôpitaux, représentés dans les négociations collectives par l’Association néerlandaise des hôpitaux (NVZ), ont proposé de passer de 8 à 11 centimes cette année. Et l’année prochaine à 14 cents. Dans la police, profession souvent comparée à la santé, 19 centimes sont la norme et les déplacements en train sont intégralement remboursés. « En raison du manque de personnel, les hôpitaux essaient de faire venir des gens de partout. Cela signifie que les gens doivent souvent conduire loin, alors que les prix de l’essence augmentent », explique Michel van Erp, porte-parole du syndicat NU’91.
Échec des négociations
Personne ne peut dire exactement ce qui n’a pas marché dans les négociations. Mais à la fin du mois dernier, les consultations entre les syndicats et la NVZ, qui mène les négociations au nom des employeurs, ont échoué. La convention collective hospitalière s’applique à environ 200 000 salariés. Les hôpitaux universitaires ont leur propre convention collective de travail. Les négociations durent maintenant depuis cinq mois, sept tours de consultation plus tard, l’offre finale de la NVZ a été rejetée par les syndicats. Bien qu’il y ait eu initialement une certaine ambiguïté quant à savoir s’il y avait ou non une offre. Force est de constater que les attentes des employeurs d’une part et des syndicats d’autre part sont très éloignées. Et cela semble maintenant inchangé.
Le NVZ n’a pas caché sa colère le mois dernier, avec Sven Kockelmann sur Radio 1, le président Ad Melkert a déclaré qu’il avait été « très grincheux » face au rejet. Dans une déclaration, il l’a qualifiée d' »impossible » et de « consciente » – une déclaration que le NVZ a envoyée avant que les syndicats n’aient reçu l’offre finale formalisée.
Le personnel hospitalier prendra des mesures si le NVZ ne se conforme pas aux revendications du syndicat
Maintenant, le NVZ préfère ne pas parler. « Pour ne pas perturber le processus entre les hôpitaux et les syndicats, nous ne disons rien pour le moment. Sauf que notre offre est la meilleure offre de négociation collective jamais proposée. Nous ne comprenons pas qu’il ait été rejeté », a déclaré Wouter van der Horst, porte-parole du NVZ.
L’ultimatum fixé par les syndicats expire mardi vers midi. Si la NVZ ne se conforme pas aux revendications des syndicats, le personnel prendra des mesures. Un service dit dominical est prévu en mars, durant lequel seuls les soins essentiels sont prodigués. Les soins planifiés sont reportés. Ce mardi, si les demandes sont rejetées, il y aura une « action assise » à l’hôpital Antoni van Leeuwenhoek d’Amsterdam. La FNV attend « des centaines de participants ». Auparavant, il y avait eu une action similaire à l’hôpital Amphia de Breda, au cours de laquelle certains employés de l’hôpital avaient déclaré qu’ils ne pouvaient plus payer leurs factures et leurs frais de transport.
Inflation
Quel est l’objectif des syndicats ? À première vue, la proposition de la NVZ semble généreuse : une augmentation de salaire de 13 % sur deux ans, des indemnités plus élevées pour les services de garde et le droit d’être indisponible pendant les loisirs. Mais l’augmentation des salaires se fera par paliers de 5 % (immédiatement), de 5 % supplémentaires (en décembre de cette année) et enfin de 3 % (en juin de l’année prochaine). Alors 13 % peut sembler beaucoup, dit Elise Marijn, directrice de FNV Zorg & Welzijn, mais pour la majeure partie de cette année, cela signifie une augmentation de seulement 5 %. De plus, avec cette offre, les syndicats se « cloueraient » à une augmentation de 3 % en 2024, déclare Michel van Erp, porte-parole du syndicat NU’91. « Nous ne savons pas encore à quel point l’inflation sera élevée. »
En raison de la situation incertaine, les syndicats, qui sont conjointement impliqués dans ce processus de convention collective de travail, préfèrent désormais une convention collective de travail d’un an au lieu de deux ans. De plus, ils veulent une augmentation de salaire de 10 %, tout comme les hôpitaux universitaires. « Ainsi, plus tard, lorsque nous connaîtrons mieux la situation future, nous pourrons envisager l’année prochaine », explique Van Erp. Mais une convention collective d’un an n’est pas une exigence absolue : si les employeurs veulent continuer à négocier une convention collective de deux ans, « nous donnerons et nous prendrons à la table ». Joost Veldt, négociateur des conventions collectives de travail au syndicat CNV : « Plus d’un an est négociable, mais nous devons ensuite conclure de bons accords sur les augmentations de salaire la deuxième année. »
Les services d’astreinte sont également un point de discussion pour les parties. Il y a des frais supplémentaires pour les quarts de travail embauchés par les employés dans les 72 heures à l’avance pour récompenser la flexibilité. Mais les syndicats considèrent que la possibilité pour les salariés d’être payés à temps est plus importante que l’indemnité. « De cette façon, vous leur donnez la possibilité de récupérer des heures supplémentaires grâce à plus de temps libre. » De cette façon, les employés ont plus de « contrôle sur leur propre emploi du temps », déclare Veldt de la CNV. « Ensuite, vous pouvez travailler un quart de travail supplémentaire si le besoin est élevé à l’hôpital et avoir une vie privée. »
« Les médecins abandonnent constamment »
Rob Koster, négociateur des conventions collectives de travail au syndicat FBZ, insiste également sur la position des ‘aios’ (médecin en formation pour devenir assistant). En principe, il fonctionne pendant 38 heures, mais 10 heures supplémentaires peuvent être ajoutées. En pratique, cela se produit le plus souvent. « Ces médecins abandonnent constamment – nous devons être plus prudents avec eux. Cela commence par une semaine de travail normale. Cela s’applique également aux internes (étudiants en médecine qui acquièrent une expérience pratique à l’hôpital), explique Koster : ils reçoivent une indemnité de dépenses de 100 euros par mois. « Nous voulons qu’ils reçoivent une allocation de stage décente pour le travail acharné qu’ils font. »
D’autre part, de nombreux hôpitaux sont également dans une situation financière désastreuse. Auparavant, Wouter van der Horst, porte-parole de la NVZ, s’était déjà prononcé contre CNRC que cette offre cherche « les limites » de ce qui est financièrement possible. De plus, ces dernières années, les hôpitaux ont supporté beaucoup de coûts avec des indépendants coûteux : en raison de la charge de travail élevée, de nombreux employés optent pour plus de contrôle en devenant indépendants. Grâce au marché du travail qui leur est favorable, avec d’importantes pénuries, ils peuvent facturer des taux élevés. Et ils déclareront probablement les frais de déplacement.
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