L’entrepreneur Mans Otter planifie depuis des années un supermarché dans ses locaux commerciaux de la zone industrielle De Tweeling à Veenoord. La municipalité d’Emmen ne souhaite pas délivrer de permis pour cela. Le dernier recours en date devant la plus haute juridiction administrative du pays, le Conseil d’État, n’y change rien.
Le plan de zonage actuel n’autorise que des meubles de maison ou un magasin d’équipement équestre à cet endroit. Otter aimerait que cela soit converti en commerce de détail, afin qu’un supermarché soit également possible. En 2019, Otter a soumis une demande à cet effet à la municipalité, qui a été rejetée par le conseil un an plus tard.
Passée en commission des recours, l’affaire aboutit au Conseil d’Etat en 2021. Otter a fait valoir que le refus viole les règles européennes. À la fin de l’année dernière, le Conseil a finalement statué. La conclusion était que la motivation d’Emmen pour rejeter la demande de l’entrepreneur était insuffisante. Elle a contraint la municipalité d’Emmen à prendre une nouvelle décision.
Le collège l’a maintenant terminé. Il sera présenté au conseil la semaine prochaine. Le résultat n’est pas surprenant : l’opinion selon laquelle l’expansion du commerce de détail n’est pas une bonne idée à cet endroit reste valable. Selon le conseil, il n’y a pas lieu de modifier le plan de zonage.
Selon le conseil, il y a une offre excédentaire et la population locale et les dépenses dans les magasins sont sous pression. C’est pourquoi l’accent a été mis sur la concentration des commerces dans le centre de Nieuw-Amsterdam adjacent, afin de maintenir les installations aux normes et de réduire la vacance.
“Le commerce de détail à De Tweeling entraîne une fragmentation de l’offre et de l’accessibilité des fonctions. Pour cette raison, il est hautement indésirable de faciliter une destination commerciale sur ce parc d’activités”, écrit la municipalité. Seuls les commerces de détail existants sont autorisés, car ils étaient déjà installés ici depuis un certain temps lorsque le plan de zonage a été déterminé.
Le conseil municipal se prononcera sur la nouvelle décision mardi prochain. Le rejet de la demande d’Otter devrait être maintenu. Le conseil a déjà voté contre sa demande en 2020.