Quelques semaines plus tard, Nicola Magrini ne sera plus le directeur général de l’Agence italienne des médicaments (Aifa). Le dirigeant, après la destitution de Giovanni Legnini du poste de commissaire extraordinaire du gouvernement à la reconstruction du tremblement de terre de 2016, est en fait la deuxième « victime » du soi-disant système de butin. Le directeur général nommé par l’ancien ministre Roberto Speranza en pleine explosion de la pandémie (mars 2020) a été démis de ses fonctions le 23 janvier, n’avançant en fait que de 24 heures le délai de 90 jours à compter du vote de confiance que la loi Bassanini accorde au nouveau gouvernement de supprimer ou de confirmer la haute direction des structures administratives, en particulier les ministères et les agences.
Le bras de fer de Rivera à la Mef
Le front le plus chaud pour les nominations est le ministère de l’Économie. Le premier ministre semble disposé à renvoyer Alessandro Rivera, le directeur général du Trésor en selle depuis 2018 : la résistance au MEF est forte, mais l’intention de Palazzo Chigi est ferme. Les fidèles de Meloni veulent laisser son mandat expirer le 24 janvier, date limite dictée par la loi, et indiquer un nom avec la confiance la plus proche dans la plaque tournante cruciale des finances publiques. Mais ils ne le pensent pas aux plus hauts niveaux de Lega et Forza Italia. Cependant, le comptable général de l’Etat Biagio Mazzotta devrait rester à son poste. FdI lui reproche la gestion de la Finance Company, mais il a de son côté une expérience technique difficilement remplaçable.
Changements en vue des agences fiscales
D’ici le 24 janvier, le sort des directeurs de l’administration financière de poids, de Marcello Minenna (Douanes) et Alessandra dal Verme (Propriété de l’État), à Ernesto Maria Ruffini du Revenu sera également connu. Minenna est donnée pour certain à la sortie de la douane. Dal Verme (propriété de l’Etat) est en jeu, tandis que Ruffini va vers une reconfirmation au fisc.
Des échéances au printemps de l’Inps à l’Anpal
D’autres sommets non soumis au piège expirent également au printemps prochain. Hors du système des dépouilles, mais toujours dans la ronde des remplaçants, le président de l’INPS Pasquale Tridico et le commissaire deAnpal Raffaele Tangorra. Objectif : changer de cap sur le revenu de citoyenneté et sur les politiques actives d’emploi. En particulier, le mandat de Tridico, nommé par le premier gouvernement Conte en 2019, expire en mai 2023 et ne sera pas reconfirmé. Même si, selon une interprétation, il pourrait rester en fonction encore un an, c’est-à-dire jusqu’à l’expiration du conseil qu’il préside. Passant à l’élite des grandes entreprises publiques, le top management et les administrateurs des conseils d’administration des 6 grandes cotées en bourse contrôlées par la MEF dansent en vue du printemps : Enav, Enel, Eni, Leonardo, Poste et Terna.
La pratique du remplacement après trois mandats
Les six Directeurs Généraux et Présidents viennent tous à échéance en 2023 avec l’assemblée d’approbation des comptes 2022 prévue au premier semestre. Certains, comme le PDG d’Enav Paolo Simioni et le président Francesca Isgro ils sont dans leur premier mandat. D’autres comme le PDG d’Enel Francesco Staracele PDG d’Eni Claudio Descalzi Je suis au troisième. La pratique des nominations publiques envisage un remplacement après trois mandats successifs, mais la grave crise énergétique et la tempête géopolitique pourraient entraîner la mise en veilleuse de la pratique pour assurer la stabilité des deux géants de l’énergie. Ce raisonnement favoriserait également la reconfirmation du top management de Terna avec le CEO Stefano Donnarumma et le président Valentina Bosetti.