Juste 120 heures pour fermer. C’est une fin d’année particulièrement chargée qui attend la majorité dans les prochains jours. D’un côté, le jeu de la manœuvre, qui devra recevoir le feu vert définitif du parlement, et notamment du Sénat, afin de laisser derrière lui le spectre de l’exercice provisoire.
Et puis, un autre chapitre important, celui du Pnrr, le Plan national de relance et de résilience : d’ici le 31 décembre, les 55 objectifs du second semestre 2022 doivent être « ramenés à la maison ». Ce n’est qu’ainsi que l’Italie pourra demander à l’UE la troisième tranche de 19 milliards d’euros. Le dernier point de l’exécutif sur l’état de la mise en œuvre, lors de la salle de contrôle du 16 décembre, donnait 40 objectifs atteints sur 55. Selon ce rapport, les 15 restants avaient tous été entamés et étaient en cours de finalisation.
Manœuvre, le Sénat appelé à ratifier les mesures du texte publié par la Chambre
Une fois tiré le feu vert de la Maison, la manœuvre se prépare pour obtenir celle du Sénat. Le calendrier de Palazzo Madama prévoit la convocation de l’Assemblée le mardi 27 décembre à 14 heures, pour le début de la session budgétaire, avec l’envoi du texte aux commissions des Finances et du Trésor. Les délais sont serrés, mais suffisants pour achever les travaux d’ici la fin de l’année et éviter ainsi l’opération provisoire. Le vote de la loi de finances à Palazzo Madama sera formel : du point de vue du fond, la structure est celle qui est ressortie lors de l’examen par la Chambre : pour accélérer le processus, le Sénat approuvera également le projet de loi avec confiance , sans pour autant donner la possibilité aux parlementaires de mettre davantage la main sur les mesures. Après la session du 27, le calendrier prévoit que l’Assemblée de Palazzo Madama se réunira le 28 à partir de 9h30 et le 29 à nouveau à partir de 9h30 : ce dernier appel contient cependant la spécification « si nécessaire ». L’hypothèse est donc que le 29, la manœuvre a peut-être déjà été rejetée.
Pnrr, les tranches précédentes
Sur le front du Pnrr, l’Italie a déjà obtenu 21 milliards d’euros (dix de subventions et 11 de prêts) le 13 avril dernier ; et 21 milliards supplémentaires le 8 novembre (à nouveau dix sous forme de subventions et onze sous forme de prêts). Lors d’une récente audition programmatique devant les commissions politiques de l’UE de la Chambre et du Sénat, le ministre des affaires européennes, de la cohésion et du Pnrr, Raffaele Fitto, a déclaré que l’objectif de dépenses pour le Pnrr en 2022 ne sera pas atteint même dans sa taille révisée et réduite. à 20 milliards avec la Nadef lancée en septembre par le gouvernement Draghi. La partie Pnrr est encore longue : le dernier délai pour remplir tous les buts et objectifs est fixé au 31 août 2026.