Et dans la loi sur l’opium, de 1976, l’usage de drogues n’est explicitement pas interdit. « C’était un choix conscient du législateur », explique Jan Brouwer, professeur de droit général et directeur du Centre pour l’ordre public et la sécurité. « Et vous ne pouvez pas aller à l’encontre du législateur national avec des réglementations inférieures. »