Inviolable, mais toujours au tribunal : le roi Willem-Alexander sera traduit en justice pour la première fois aujourd’hui. En tant que chef d’État non élu, il a trop de pouvoir, dit la République, un mouvement qui est contre la monarchie. Et si cela ne tient qu’à eux, ce pouvoir devrait être réduit. Mais quelles sont les chances de succès de cette affaire ?
Lorsque vous entrez dans une salle d’audience, vous verrez le portrait de Willem-Alexander. Sa signature est à côté d’une nouvelle loi et il met un gribouillis sous la nomination d’un juge. S’il appartient au mouvement anti-monarchie République, ces portraits disparaîtront et la signature du roi ne sera plus nécessaire.
Et cela alors que les portraits sont “purement symboliques”, explique le professeur de droit constitutionnel Paul Bovend’Eert lors d’une conversation avec NU.nl. “Ils expriment l’unité de la justice.” Le roi n’est pas non plus tout-puissant lorsqu’il nomme un juge : le pouvoir judiciaire est décisif, pas la signature du roi.
Le fait que le roi gagne toujours peut dissuader les médias de s’impliquer dans les procédures.
La constitution stipule qu’une nouvelle loi ne peut être adoptée que si elle est signée par le cabinet et le roi. Mais la République y voit un problème : le mouvement n’aime pas le principe selon lequel le roi peut arrêter une loi en ne la signant pas. Même si cela n’arrive presque jamais.
En ce qui concerne la République, le roi ne devrait rien avoir à faire avec la nomination d’un nouveau juge. “Il s’agit d’une séparation des pouvoirs dans la salle d’audience”, écrit le mouvement sur son site Internet. Bovend’Eert estime que la République va trop loin avec cette demande. “Ce faisant, ils sapent l’autorité du juge.”
Le roi est inviolable
La Convention européenne des droits de l’homme stipule que toute personne a droit à un procès équitable. Mais la République estime qu’il ne peut y avoir de procès équitable si le roi est impliqué.
Willem-Alexander est en principe inviolable : les ministres sont responsables de sa conduite. Considérez, par exemple, les vacances en Grèce de la famille royale, au milieu de la période corona. Après une tempête de critiques, ils ont décidé d’écourter leurs vacances. Mais les excuses n’ont pas été faites par le roi lui-même : elles ont été prononcées par le Premier ministre Mark Rutte.
Si le roi est arrêté pour vandalisme, par exemple, il n’a pas à répondre de lui-même (bien qu’il soit possible qu’il le fasse). Il ne peut être poursuivi pénalement. Des affaires civiles, comme celle qui se déroule aujourd’hui, peuvent être intentées. Ce sont des affaires que des citoyens intentent contre d’autres citoyens, ou contre des entreprises, ou vice versa.
La probabilité que Willem-Alexander comparaisse devant le tribunal mercredi est assez faible. Le roi n’est pas obligé de répondre lui-même aux questions. Cela ne s’est pas produit, par exemple, dans les précédents procès que le roi Willem-Alexander et la reine Máxima eux-mêmes ont intentés contre divers médias après la publication de photos privées du couple. Le couple royal – qui n’était pas non plus présent au tribunal à l’époque – a été jugé en sa faveur dans tous les cas. “Le fait que le roi gagne toujours peut dissuader les médias d’avoir des procédures qui se résument”, dit Republic.
Si, après aujourd’hui, le juge conclut effectivement qu’il n’est pas question d’un procès équitable, alors l’État doit veiller à ce que la constitution soit modifiée. “La conclusion est alors que le roi a trop de pouvoirs”, explique l’avocat Jansen.
Le changement peut prendre des années
Bovend’Eert considère qu’il y a peu de chances que le tribunal soit d’accord avec les revendications de la République. “Amender la constitution n’est pas facile, et engager un procès n’est pas la bonne façon de le faire. En tant que citoyen, vous pouvez lancer une pétition et la soumettre au parlement.”
L’avocat Jansen pense que les chances de succès de Republic sont élevées. Il cite l’appel de la couronne : celui-ci a créé le Conseil d’État, par lequel un pouvoir judiciaire indépendant statue sur les objections à la législation et à l’administration.
Changer le pouvoir du roi n’est pas facile. Les deux chambres doivent voter deux fois sur l’amendement d’une constitution. Il doit y avoir des élections entre les deux et finalement une majorité des deux tiers doit être en faveur de l’amendement. Même si la République a raison, il faudra des années avant que la signature du roi ne vaille rien. Et donc ces portraits vont s’attarder pendant un moment.
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