Dire qu’un collègue est « un bon jeu de palets pour un nègre » semble tout à fait normal au ministère des Affaires étrangères

Le rapport comprend des témoignages d’employés qui subissent des violences verbales, sont traités de manière dénigrante et font face à des allégations. « Les employés souffrent aussi du fait qu’ils sont parfois ignorés, ignorés et laissés pour compte. Ils font l’expérience de blagues racistes et de faibles attentes. Ils constatent que certains de leurs collègues blancs les considèrent comme « l’autre ethnique et culturel » et non comme un Néerlandais à part entière ou un collègue équivalent », selon le rapport.

L’accent mis sur l’origine ethnique et culturelle des gens conduit à remettre en question la loyauté des employés en raison de leur origine, écrivent les chercheurs. «Les employés sont également gênés par la façon dont les gens parlent des différents groupes ethniques de manière stigmatisante. Par exemple, un certain nombre d’employés disent que des personnes ont été qualifiées à plusieurs reprises de « singes », de « bokitos », de « nègres » et de « pete noir » en raison de leur couleur de peau. »

Il y a deux ans, le ministère a demandé l’enquête sur le mouvement Black Lives Matter. Les hauts fonctionnaires ont voulu savoir si les employés vivent du racisme au sein de leur propre organisation et, si oui, sous quelle forme. Les résultats ont été présentés au personnel cet après-midi.

« Le rapport nous touche profondément. Ce que les collègues vivent, ce qui est dit et le sentiment que cela donne, nous le trouvons inacceptable », écrit le plus haut fonctionnaire du ministère, le secrétaire général Paul Huijts, dans une lettre d’accompagnement. « Nous sommes désolés de ne pas avoir apparemment été en mesure de fournir un environnement de travail dans lequel il n’y a pas de place pour ce genre d’événements. Au nom du Conseil d’administration, je m’en excuse. Huijts qualifie le rapport de « supplémentaire douloureux car toute forme de discrimination est interdite et nous prônons la justice internationale ». Il annonce une série de mesures qui devraient conduire à un changement de culture.

Le ministre des Affaires étrangères Wopke Hoekstra répondra à ce site plus tard dans la journée.

Les chercheurs ont mené 33 entretiens approfondis (généralement d’une durée d’environ une heure et demie) avec des fonctionnaires biculturels qui travaillent à La Haye ou dans les postes à l’étranger, et avec des employés recrutés localement dans ces postes. De plus, quatre groupes de discussion ont été organisés avec des conseillers confidentiels, des gestionnaires du personnel et des responsables des politiques qui traitent de la diversité et de l’inclusion. Les témoignages anonymisés du rapport vont des remarques désagréables aux promotions manquées.

Par exemple, un employé embauché localement dans une ambassade s’est fait dire : « Tu es un bon jeu de palets pour un nègre. Et : « Un répondant raconte comment un collègue souhaite une bonne année à tout le monde, à l’exception du répondant lui-même. On lui a demandé s’il pouvait dire le vœu du Nouvel An ou si sa tête serait alors « coupée ».

Il est souvent mentionné qu’après une attaque, on demande aux employés islamiques ce qu’ils en pensent. Ils doivent souvent condamner des attentats pour prouver leur innocence. Les collègues veulent savoir s’ils sont d’accord avec la terreur. Plusieurs collègues blancs non musulmans reconnaissent également ce schéma. Par exemple, un participant à un groupe de discussion a fait remarquer que « l’ensemble du ministère islamique des Affaires étrangères doit se justifier après une attaque qu’il est contre lui ».

Il y a des doutes quant à savoir si les personnes issues de milieux mixtes ont acquis leur position de manière équitable. « On m’a dit : vous y arriverez probablement, car vous avez un double dossard. Je n’ai rien compris du tout. Je pensais qu’ils faisaient référence au football alors j’ai naïvement demandé ce que tu voulais dire ? Eh bien, vous êtes une femme et une immigrée, donc ça va. Une employée des ressources humaines m’a dit : c’est dommage que tu ne sois pas aussi lesbienne ou handicapée, car alors tu aurais quelques autres coches. J’étais comme, ok, qu’est-ce que cela signifie? Ils me regardent aussi différemment parce que je suis marocain et donc traité différemment. Alors que je dois essayer quatre fois plus fort pour montrer que je suis bon.

Plusieurs personnes interrogées disent qu’elles sont régulièrement notées « inférieures » en termes de fonction. Un président de réunion a été pris pour un employé qui apporte le café, un diplomate a été traité de secrétaire, un autre diplomate a été pris pour un agent de sécurité, un employé détaché a été pris pour un col blanc et un chargé de mission est régulièrement sollicité en tant que stagiaire ou stagiaire.

Les collègues expriment parfois leur surprise lorsqu’ils semblent bien fonctionner, écrivent les chercheurs. Par exemple, un superviseur a dit à un employé qu’elle ne s’attendait pas à ce qu’il « fasse un si bon travail » parce qu’il « n’apparaît pas comme ça ». Les employés reçoivent aussi souvent des réactions surprises et des compliments sur leur si bon niveau en néerlandais. Pour ces employés eux-mêmes, leurs compétences linguistiques vont de soi puisqu’ils sont généralement nés et ont grandi aux Pays-Bas, selon le rapport.

La distinction faite dans les ambassades et les consulats entre les diplomates et le personnel recruté localement est également souvent mentionnée. Plusieurs répondants mentionnent des ambassadeurs qui s’attendent à ce que les employés embauchés localement se lèvent lorsqu’ils entrent dans la salle, alors que les employés détachés ne sont pas tenus de le faire. « Dans une autre ambassade, l’ambassadeur frappe au mur quand il a besoin de quelque chose de la part de personnel recruté localement », indique le rapport.

Les chercheurs affirment qu’il existe également un « racisme institutionnel » au ministère des Affaires étrangères. Ce terme est utilisé lorsque les règles écrites et non écrites des institutions conduisent à une inégalité structurelle entre des personnes d’origine, de couleur de peau ou de religion différentes. Par exemple, lors de l’évaluation des lettres de candidature et des entretiens d’embauche, un rejet explicite a lieu sur la base de l’origine, ce qui est interdit par la loi, écrivent-ils. Par exemple, un employé senior a rejeté un candidat parce qu’il avait explicitement déclaré qu’il recherchait «juste une belle jeune fille blonde aux yeux bleus».

Elle s’applique également à l’avancement vers des postes supérieurs. Les fonctionnaires étrangers doivent postuler à un poste ultérieur tous les quatre ans environ. Mais il y a du « favoritisme » et un « réseau de vieux garçons ». Quiconque ne peut pas ou ne veut pas pénétrer cela a peu de chance, selon le rapport.

Cela conduit un nombre relativement important d’employés à quitter l’organisation : « C’est une organisation typiquement hollandaise. Vous devez connaître toutes les mœurs. À un certain moment, j’ai aussi décidé : je veux continuer et grandir. Vous ne pouvez pas faire ça ici. J’entends aussi cela de la part d’autres qui ont abandonné.

Des mesures sont rarement prises contre cela. Le rapport : « De nombreux employés constatent que leurs collègues « détournent le regard » et confrontent rarement les autres à ce sujet. Plusieurs répondants indiquent que personne ne les a jamais défendus. « Je n’ai pas encore vu les passants dire quoi que ce soit à ce sujet. Habituellement, il y a un peu de rire.

dans sa lettre accompagnant le rapport, le secrétaire général Huijts explique parfois ce qu’il veut faire dans un avenir proche. Les hauts responsables et autres managers organiseront des entretiens « pour faire du thème du racisme un sujet de discussion actif et sûr ». La procédure de signalement des plaintes sera améliorée. Le processus de recrutement et de sélection fait l’objet d’un examen critique. Et plus d’attention sera également portée à l’exode : « Si un collègue biculturel ou un collègue de couleur embauché localement démissionne, nous discuterons explicitement si le racisme a joué un rôle dans sa décision à l’avenir, afin que nous puissions apprendre à mieux agir à l’avenir.