La politique sociale tourne régulièrement mal, affirme le politologue Tim ‘S Jongers (1981). qui a grandi dans une grande pauvreté dans un faubourg d’Anvers. Selon lui, la principale cause de cette politique défaillante est que les décideurs politiques sont généralement issus de familles aisées, et ont donc eu un parcours de vie serein. En conséquence, ils ne savent souvent pas ce que cela signifie d’être dans une position vulnérable. Selon ‘S Jongers, les personnes qui le savent bien devraient donc être « aux commandes » plus souvent. De cette façon, ils peuvent aider à éviter les erreurs embarrassantes qui découlent d’une mauvaise conception des personnes visées par la politique.
Par exemple, ‘S Jongers décrit dans son livre Brocoli offensant comment les écoliers des zones défavorisées reçoivent des informations sur la qualité du brocoli pour votre accumulation de vitamines et sur le fait que le panais est beaucoup plus savoureux que vous ne le pensez. « Le problème avec cela est que beaucoup de ces enfants viennent à l’école sans petit-déjeuner. »
Inégalité des chances
Jeunes est administrateur de la Fondation Wiardi Beckman depuis septembre, le bureau scientifique du parti travailliste. Il y avait un long chemin à parcourir avant cela. Après de nombreux essais et erreurs, ‘S Jongers a obtenu une maîtrise en gestion publique à l’âge de trente-deux ans. En 2019, il devient senior advisor au Conseil pour la santé publique et la société (RVS), qui conseille le gouvernement néerlandais et les Chambres sur la réduction des inégalités des chances. Lorsqu’on lui a demandé des conseils dans le domaine de la santé publique, ‘S Jongers a suggéré tout d’abord de montrer de qui il s’agissait. Le résultat est devenu le recueil de nouvelles Visages d’une existence incertaine, avec des portraits de personnes qui ont vécu dans une grande incertitude pendant des années.
‘S Jongers a également eu l’idée d’organiser une séance de remue-méninges sur la lutte contre l’itinérance non pas au bureau, mais dans un refuge de nuit pour sans-abri. Lui-même a travaillé pendant des années dans des centres de ce type, tant à Anvers qu’à La Haye, mais nombre de ses collègues entendaient maintenant pour la première fois des histoires de sans-abri eux-mêmes. Dans le même temps, ‘S Jongers s’est rendu compte qu’il ne suffisait pas de laisser parler les « experts de l’expérience ». Pourquoi n’a-t-il été autorisé à participer à la discussion qu’après avoir obtenu une maîtrise ? Pourquoi n’y avait-il pas de stages pour les personnes talentueuses peu instruites avec beaucoup de connaissances expérientielles ?
Un ancien sans-abri inventerait-il un terme comme « sans-abri autonome » ?
« Vous pouvez éviter le passé, mais effacer une histoire réussit rarement », a écrit ‘S Jongers dans une colonne cet été de Volkskrant. « C’est pourquoi je suis en permanence en position écartée : mon pied gauche dans un monde, mon pied droit dans l’autre. » De cette position, il est surpris de ce qu’il appelle la « politique de qui invente ceci maintenant ». « C’est une politique dont vous ne voulez pas faire l’objet. Un ancien sans-abri inventerait-il un terme comme « sans-abri autonome » ? Une ancienne mère de l’aide sociale proposerait-elle des formulaires de demande que vous pouvez difficilement remplir sans une maîtrise ? »
En juin de cette année, ‘S Jongers a été approché par un autre « citoyen dispersé »: Leo van der Pol, directeur du conseil, de la stratégie et des connaissances du General Bond Uitzendondernemingen (ABU). Ils sont allés prendre un café ensemble. « Tim et moi avons reconnu beaucoup de choses dans les histoires de l’autre, et cela nous a rendus heureux. Nous avons pensé : il doit y avoir beaucoup plus de gens comme nous. Que se passerait-il si nous les réunissions ?
‘S Jongers a lancé un appel via LinkedIn aux citoyens dispersés qui « veulent contribuer à une politique efficace à partir de leurs connaissances professionnelles et de leurs expériences personnelles ». Le but : organiser une réunion à l’automne et voir ce qui se passe.
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Intuition
C’est un groupe mixte qui s’est réuni dans le bâtiment du Conseil social et économique (SER) à La Haye. Il y a des travailleurs sociaux et des décideurs politiques qui se promènent, ainsi que l’échevin d’Amersfoort Rutger Dijksterhuis (ChristenUnie). Il dit qu’il vient « d’une bonne famille », mais qu’il est ici « pour apprendre et chercher des liens ». Et c’est très bien, dira S Jongers plus tard au cours de la réunion : il n’y a pas de comité d’examen qui détermine qui est un citoyen dispersé. Toute personne ayant de bonnes idées et une attitude positive est la bienvenue.
Van der Pol ouvre la réunion : « Vous devez savoir que Tim et moi n’avons pas de plan préconçu pour cet après-midi. » Le public hurle. « Quand considérons-nous cet après-midi comme un succès ? En premier lieu, nous voulons échanger des expériences et explorer ce que pourrait être la prochaine première étape.
Après cela, la directrice de RVS, Stannie Driessen, prendra la parole. Elle raconte au public pourquoi elle était initialement nerveuse à l’idée d’affronter ‘S Jongers : « Nous savions que nous avions besoin d’un autre type de conseiller : des conseillers qui comprenaient la société. Tim avait travaillé dans le traitement de la toxicomanie et sa lettre était excellente. Seul son curriculum vitae soulevait des questions ; il y avait de gros trous dedans. J’ai pensé : je ne sais pas dans quoi je m’embarque, mais nous allons essayer de voir où le navire échoue. Je suis juste allé par mon intuition. C’est la meilleure décision que j’aie jamais prise. » La salle applaudit.
‘S Jongers dit qu’il sait habituellement quoi dire, mais pas aujourd’hui : « Je me sens renforcé par votre présence. Et ce qui est encourageant, c’est que la plupart du temps, les gens à qui je parle se ressemblent tous à peu près, mais vous êtes clairement un public plus diversifié.
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Connaissances expérientielles
Les quelque quatre-vingt-dix citoyens dispersés dans la salle sont invités à réfléchir en groupe : sur quelles questions leurs connaissances personnelles peuvent-elles être particulièrement utiles ? Fabian Weergang raconte comment, en tant qu’ancien « sans-abri », il a fondé la fondation Devjo, qui vise à construire de petites maisons pour les sans-abri. Il a d’abord hésité à consulter les échevins. « Au début, je me suis dit : qu’est-ce qu’ils vont penser de moi ? Mais il s’est rendu compte plus tard « qu’ils ne peuvent jamais ressentir ce que j’ai vécu ». Et il avait quelque chose à ajouter à leurs documents de politique.
L’agent de probation Kim – victime d’abus sexuels, avec un diagnostic de trouble de stress post-traumatique (SSPT) et un trouble anxieux – utilise aussi occasionnellement ses connaissances expérientielles, mais avec la retenue nécessaire. « La prochaine fois que vous affronterez le même procureur, ne vous demandez-vous pas : va-t-il encore me prendre au sérieux ?
Tout le monde n’ose pas partager des connaissances expérientielles. « Mes parents sont divorcés, mon père a disparu depuis l’âge de cinq ans et il y avait toujours des soucis d’argent à la maison », raconte Andries. Il préfère ne pas partager son nom de famille de peur de risquer sa carrière. Il occupe une position élevée au sein du gouvernement. « J’ai dû travailler dur pour y arriver. Par exemple, enfant, j’ai reçu une éducation secondaire, alors que j’ai maintenant deux masters. Quand j’entends alors quelles hypothèses implicites sont tenues à La Haye sur des segments entiers de la société, y compris des familles comme celle d’où je viens, je peux devenir très en colère.
Pourtant, Andries garde cela pour lui au travail. « Je ne vais pas dire : écoutez, on n’avait pas un centime comme famille, je peux vous dire que c’est différent. Il y a de grandes chances que je sois moins pris au sérieux par la suite. De plus, il semble qu’il n’y ait pas de vocabulaire au sein des organisations pour en parler. C’est pourquoi je suis constamment à la recherche de pistes de chèvres, afin d’ajuster un peu nos orientations de recherche de temps en temps.
Faites attention à la façon dont les gens parlent, s’habillent, se comportent. Essayez de sentir comment l’autre personne est
Sécurité
‘S Jongers voit également un rôle important pour les employeurs et les managers. « Ils peuvent offrir plus de sécurité sur le lieu de travail, afin que les gens osent vraiment raconter leur histoire. Quand j’étais encore sans instruction et lave-vaisselle, tout le monde savait tout sur tout le monde. Mais plus on monte dans l’arbre, moins on se dit. C’est dommage, car il y a beaucoup de connaissances dans notre propre histoire. Il n’est pas abordé dans les notes, les présentations et les conférences, mais il peut être d’une grande valeur pour façonner la politique de la bonne manière. »
‘S Jongers a-t-il un message pour Andries ? « Trouvez un allié. Vous n’êtes certainement pas seul dans votre organisation. Faites attention à la façon dont les gens parlent, s’habillent, se comportent. Essayez de sentir comment c’est avec l’autre personne. Et suggérez ensuite d’aller prendre un café.
Van der Pol ajoute : « Il n’y a presque jamais de situation dans laquelle vous vous sentez complètement en sécurité. Il y a toujours une chance que vous soyez rejeté si vous parlez. Donc ça demande aussi du courage.
‘S Jongers termine la réunion avec un bon sentiment : « Quelque chose est en train de changer », dit-il. « Le fait que nous soyons les bienvenus aujourd’hui au SER en est la preuve. Cette rencontre était une célébration de la reconnaissance. J’espère que tout le monde rentrera à la maison plus léger.
Et ça ne s’arrête pas là, confie-t-il quelques jours plus tard. Par exemple, après la réunion, un service municipal lui a posé des questions sur les personnes ayant les bonnes connaissances expérientielles pour un poste vacant dans ce service. L’idée a également surgi lors de la réunion d’une rencontre entre citoyens dispersés et personnes du haut du gouvernement. ‘S Jongers : „Il est très clair que cela ne peut pas s’arrêter là. Nous avons réuni un groupe unique de personnes. Ils connaissent le système, ils savent comment le gérer. Et ils comprennent aussi très bien les gens avec un « sac à dos ». Cela les rend parfaitement équipés pour aider à combler le fossé entre le monde du système et le monde de la vie.
Une version de cet article est également parue dans le journal du 30 novembre 2022