L’UE demande aux capitales de réduire leurs dépenses pendant la crise énergétique

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La Russie a menacé hier de réduire les flux de gaz vers l’Europe occidentale via l’Ukraine, ajoutant aux sombres perspectives de l’hiver. Dans ce contexte, la Commission européenne a donné une évaluation qui donne à réfléchir sur les économies du bloc et leurs plans budgétaires pour l’année à venir, que nous détaillerons ci-dessous.

La commission a également finalement publié son plafonnement des prix du gaz tant attendu, qui a été rapidement rejeté comme une « blague » étant donné qu’il n’aurait pas été appliqué lorsque les prix du gaz ont culminé en août.

Et dans des nouvelles légèrement plus positives sur le flanc oriental, je vous apporterai les dernières nouvelles sur les efforts de longue haleine de la Roumanie contre la corruption, qui ont finalement été reconnus hier.

Dépenses ciblées

Bruxelles a régulièrement imploré les États membres de l’UE de s’assurer qu’ils ciblent soigneusement leurs efforts pour amortir les économies du choc énergétique, plutôt que de pulvériser de l’argent de manière désordonnée. Le dernier bilan de santé annuel de la Commission européenne sur les finances publiques a suggéré que beaucoup trop d’entre eux ignorent ce conseil, écrit Sam Fleming à Bruxelles.

Comme l’a observé Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif, moins de 30 pour cent des mesures de soutien cette année dans l’UE ont été « bien ciblés ».

Cela signifie que la plupart des efforts pour atténuer la flambée des prix de l’énergie ne sont pas canalisés vers ceux qui ont vraiment besoin d’aide, a-t-il déclaré.

Environ les deux tiers des politiques visant à atténuer les effets de la crise énergétique sur les ménages et les entreprises visent à réduire les prix, ce qui peut réduire les incitations à réduire la consommation d’énergie et à augmenter l’efficacité énergétique, a ajouté la commission.

Les finances publiques de l’UE sont, d’une manière générale, dans une situation bien meilleure qu’au plus fort de la crise du Covid-19, lorsque le déficit global de la zone euro atteignait 7 % du produit intérieur brut.

Mais cela ne veut pas dire que c’est une jolie image par tous les moyens. Alors que les projets de plans budgétaires des États membres indiquent un déficit budgétaire de la zone euro de 3,2 % en 2023, si les récentes prévisions de croissance pessimistes de la Commission pour l’année prochaine se confirment, le déficit sera nettement plus élevé à 3,7 % (supérieur au résultat 2022).

Les perspectives pourraient être pires en fonction de la manière dont les États membres gèrent la crise énergétique. Le coût budgétaire net des mesures énergétiques pour 2023 est actuellement estimé à 0,9% du PIB dans la zone euro, indique la commission.

Mais la facture pourrait être bien plus élevée en fonction de l’évolution des politiques dans les mois à venir. Si les mesures énergétiques actuelles des capitales sont maintenues pendant toute l’année 2023, leur coût net pourrait atteindre environ 2 % du PIB, estime la commission.

Les coûts budgétaires pénibles de la crise énergétique soulignent pourquoi tant d’États membres, dont l’Italie, la Grèce et la France, ont fait pression pour que la Commission prenne des mesures pour imposer un plafond réglementé sur le prix du gaz.

Le plafonnement des prix de l’essence prévu par la commission, dévoilé hier, était bien en deçà de ce qu’ils recherchaient. Les experts ont averti que les niveaux auxquels la commission souhaite fixer le plafond signifieraient qu’il est peu probable qu’il soit jamais déclenché.

Le résultat est que la pression sur les capitales de l’UE pour qu’elles consacrent plus de fonds publics à l’effort visant à protéger les entreprises et les ménages des prix élevés pourrait bien se poursuivre sans relâche.

Graphique du jour : Parier sur le solaire

Les sources d’énergie renouvelables renforcent la sécurité des approvisionnements énergétiques, écrit Martin Wolf. Le vent et le soleil peuvent fluctuer au fil de la journée et des saisons, mais Vladimir Poutine ne peut pas les couper. Pour la Chine, l’Europe et l’Inde, les arguments en faveur de la sécurité des énergies renouvelables sont accablants.

Surveillance spéciale RIP

Cela n’a peut-être pas l’air de grand-chose, mais la Commission européenne déclaration d’hier que la Roumanie ait enfin satisfait à ses exigences en matière d’état de droit, près de 16 ans après son adhésion au bloc, est en quelque sorte une victoire.

Je me souviens quand le mécanisme de coopération et de vérification (MCV) a d’abord été crééen janvier 2007, en reconnaissance tacite du fait que ni la Roumanie ni la Bulgarie, qui rejoignaient le bloc à cette date, n’avaient fait assez pour lutter contre la corruption (et le crime organisé, dans le cas de la Bulgarie) et mettre en place des systèmes judiciaires totalement indépendants.

L’exercice de suivi, d’abord semestriel, puis annuel, était toujours assez détaillé en énumérant ce qui s’était amélioré, quel parquet dédié avait établi un dossier solide et « irréversible » d’affaires, et où « des progrès insuffisants » restaient un problème. . Ses conclusions étaient toujours prévisibles, aucun des deux pays n’ayant jamais fait suffisamment de progrès pour que le CVM soit levé.

L’efficacité du CVM à susciter le changement est discutable. Les critiques souligneront le fait qu’il n’a jamais été reproduit (la Croatie a adhéré en 2013 sans un tel contrôle en place) et que l’ordre des pourparlers d’adhésion a été modifié, de sorte que les pays ne laisseraient jamais les réformes de l’état de droit et de la justice à la dernière minute comme cela avait été le cas. été le cas avec la Roumanie et la Bulgarie.

Puis est venu l’ancien président de la commission Jean-Claude Juncker, qui a déclaré que le CVM devrait être aboli d’ici la fin de son mandat, en 2019. En effet, la commission a conclu cette année-là que la Bulgarie avait coché toutes les casesmais pas la Roumanie.

Les capitales de l’UE n’ont pas approuvé la décision de lever le CVM pour la Bulgarie (en fait, la plupart des grands pays, dont l’Allemagne, la France et l’Espagne, ont demandé un rapport de suivi sur Sofia, en vain) – et il reste à voir si ils approuveront tous la décision de ne plus faire de reportage sur la Roumanie.

Le gouvernement (et le parlement) néerlandais en particulier a lié son approbation d’autoriser la Roumanie à entrer dans l’espace Schengen sans frontières à un rapport MCV positif (en plus du pays se conformant pleinement aux règles de sécurité aux frontières). Les Pays-Bas ne sont cependant pas le seul pays à s’opposer à l’élargissement de Schengen, la Suède et plus récemment l’Autriche ayant également des doutes.

Alors que les ministres de l’intérieur se réunissent vendredi à Bruxelles sur la migration, les ministres roumain, bulgare et croate plaideront sans aucun doute en marge pour que leurs pays rejoignent Schengen. Une décision à ce sujet n’est pas prévue avant le prochain conseil des affaires intérieures, les 8 et 9 décembre.

Que regarder aujourd’hui

1. Le Conseil de l’Espace économique européen se réunit à Bruxelles (UE plus Islande, Liechtenstein, Norvège)

2. Le Parlement européen appelle à l’inscription de la Russie sur la liste des États sponsors du terrorisme

3. La présidente du PE, Roberta Metsola, tient une conférence de presse sur les « Générateurs d’espoir » cherchant à rassembler des générateurs d’électricité pour l’Ukraine

Remarquable, Citable

Ils jouent avec le feu. Nous ne pouvons pas permettre une autre crise en Europe. Cela ne peut pas arriver.

• Le défenseur du Kosovo : Pristina a cédé à la pression américaine et a accepté de poursuivre les pourparlers avec Belgrade sur les plaques d’immatriculation des voitures, alors que l’inquiétude occidentale grandit face au projet du Kosovo de réprimer les Serbes de souche qui refusent d’accepter sa juridiction.

• Aide hypothécaire : Le gouvernement espagnol a approuvé hier des mesures pour aider plus d’un million de ménages à faire face à la flambée des coûts hypothécaires, notamment via une baisse des taux d’intérêt pendant une période de grâce de cinq ans.