Hartz-IV, l’aide sociale introduite en 2005 sous le chancelier Gerhard Schröder (SPD), a eu une influence extraordinaire sur la langue allemande. Alors il y a le verbe coeurs de rhumqui signifie traîner, ou l’énoncé presque promotionnel : Hartz-IV und der Tag gehört dir (Hartz-IV et le jour est à vous). En 2006, un album hip-hop a été nommé d’après le programme.
Maintenant sous un autre chancelier du SPD, Olaf Scholz, et en particulier sous son ministre des Affaires sociales Hubertus Heil (SPD), Hartz-IV est enterré. A partir du 1er janvier 2023, Hartz-IV doit être remplacé par le ‘L’argent des citoyens‘qui devrait être plus social que le régime de 2005.
Hartz-IV était considéré comme particulièrement dur, surtout venant d’un gouvernement social-démocrate, et est considéré comme l’une des causes de la défaite électorale de Schröder en 2005. Maintenant, il doit y avoir plus d’argent et moins de pression sur les bénéficiaires. Le chef de l’opposition Friedrich Merz (CDU) a qualifié la conception de moyen de traiter le “traumatisme de Hartz-IV”, “surtout maintenant que le marché du travail peut utiliser chaque employé”.
La semaine dernière, le projet de loi de Heil a été rejeté par le Bundesrat, la représentation des seize Etats, notamment par les Etats gouvernés par la CDU/CSU. Aujourd’hui, la coalition de Scholz semble parvenir à un compromis avec les chrétiens-démocrates.
Encore des sanctions
Le principal point de discorde concernait les sanctions pour les personnes qui, par exemple, ne se présentent pas à un entretien d’embauche si cela a été convenu avec l’agence pour l’emploi. La coalition du SPD, des Verts et du FDP voulait suspendre ces sanctions pour les six premiers mois. Sous la pression de la CDU/CSU, ces six mois de clémence expirent.
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Une autre objection de la CDU/CSU était le montant des fonds propres qui, selon le premier projet, resterait inchangé. Au départ, c’était 60 000 euros par personne ; qui est maintenant ajusté à la baisse à 40 000 euros. Les démocrates-chrétiens ont également trouvé trop longues les deux années de prise en charge des charges locatives – quel que soit leur montant – : ce sera désormais une année.
L’augmentation de l’allocation mensuelle de plus de 50 euros à 502 euros pour un adulte isolé a été soutenue dès le départ par la CDU/CSU. De plus, les frais de location et de chauffage et l’assurance maladie sont remboursés.
Le débat sur le Bürgergeld a été féroce ces dernières semaines. Le président de l’association des employeurs, Rainer Dulger, a qualifié le concept de la coalition de “coup dur pour les personnes qui vont travailler tous les matins”. La CDU le pensait aussi Bürgergeld dans sa forme originale n’encourageait pas suffisamment les gens à prendre un travail, toujours en référence aux nombreux postes vacants. Le président de la CSU et Premier ministre bavarois, Markus Söder, s’appelait lui-même « l’avocat de l’industrieux ».
Presque égal à un bas salaire
Selon des études, le Bürgergeld n’offre rien de plus qu’un emploi à bas salaire, donc l’argument des démocrates-chrétiens ne tient pas ; le fait que la différence entre un travail mal rémunéré et l’argent du citoyen ne soit pas grande est principalement due au faible salaire horaire. Plus tôt cette année, la CDU/CSU s’est opposée à la décision du gouvernement d’augmenter le salaire minimum à 12 euros de l’heure. Ce 12 euros de l’heure est pourtant le minimum depuis octobre.
En Allemagne, environ 5,6 millions de personnes reçoivent actuellement Hartz-IV, dont 3,8 millions sont en âge de travailler et ne sont pas en incapacité de travail. Le Bundesrat doit le faire vendredi prochain Approuver Bürgergeld afin que ces 5,6 millions de personnes bénéficient de plus de 50 euros en janvier.
Par le nom Bürgergeld, de nombreux critiques ont prétendu que le nouveau régime annonçait un revenu de base ; il n’y a pas une telle chose. En plus de la prestation mensuelle, les bénéficiaires doivent demander diverses autres prestations, telles que les allocations familiales. Selon la définition actuelle, un revenu de base devrait rendre superflues les allocations sociales supplémentaires et réduire la bureaucratie.
Une similitude entre le revenu de base et le concept original du Bürgergeld est que la prestation serait versée sans trop de conditions. Cela éloignerait une vision de l’humanité dans laquelle les citoyens ne travailleraient que s’ils recevaient des incitations financières suffisantes pour le faire. Dans le nouveau projet de sanctions, il reste peu de cet accord.