Depuis un an, des clôtures de chantier sont installées autour du Binnenhof. Les rues environnantes du centre-ville de La Haye ont été brisées pour vérifier les câbles et les tuyaux, puis fermées à nouveau. Les façades et les fondations ont été inspectées, un contrôle amiante a été effectué. Les archéologues ont trouvé, entre autres, les fondations d’un mur médiéval pour la Ridderzaal et une cruche impeccable de 1280.
Mais la vraie rénovation du Binnenhof, et en particulier du bâtiment de la Chambre des représentants, n’a pas encore commencé. Il y aura également une nouvelle entrée publique. L’ensemble du projet de rénovation durera certainement jusqu’en 2026.
Ou est-ce que ce sera plus long ?
Réduction de moitié de l’azote
Vendredi matin, la Mobilisation pour l’environnement (MOB) a déposé une demande auprès de la province de Hollande-Méridionale pour arrêter la rénovation du Binnenhof. Selon le groupe écologiste de Johan Vollenbroek, qui a été l’un des fondateurs de la procédure qui a obligé l’État à adhérer à sa propre réduction de moitié de l’azote, la rénovation n’est pas conforme aux règles.
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Il s’agit d’un arrêt rendu le 2 novembre par le Conseil d’État. Les entreprises de construction ont utilisé une exemption pour les émissions d’azote afin de pouvoir continuer à construire après la chute du programme d’approche de l’azote (PAS). Cela inclut l’agence immobilière du gouvernement central pour la phase de construction et de démolition du Binnenhof. Cependant, la plus haute juridiction administrative a déclaré cette exemption non contraignante, à la suite d’un recours également déposé par le MOB.
Maintenant que l’exemption n’est plus en vigueur, les entreprises de construction doivent apporter séparément leurs propres émissions d’azote pour chaque projet de construction pour une demande de permis. Et aucun permis nature n’a été demandé pour le Binnenhof, selon le MOB. D’où une demande d’exécution auprès de la province de Hollande-Méridionale, tutelle des permis.
Le permis est “concevable”
Un porte-parole de la province convient qu’aucun permis nature n’a été demandé et qu’il est “concevable” qu’il en faille un. Cependant, elle précise également que “les travaux qui n’entraînent pas d’impact négatif sur les zones protégées Natura 2000” peuvent être effectués sans autorisation.
Selon elle, il est de la responsabilité de l’Agence immobilière de l’État central d’estimer si un permis nature est nécessaire. Qui examine “ce que le verdict [van de Raad van State, red.] signifie par rapport à la rénovation du Binnenhof. Tant que cette enquête n’est pas terminée et qu’il n’est pas clair si un permis est requis, il est impossible de dire si la rénovation sera retardée. Jusqu’à ce que ce soit clair, vous pouvez continuer à travailler.
Dans un rapport d’avancement à propos de la rénovation, l’Agence immobilière de l’État central écrit “que compte tenu de sa nature, le projet présente un profil de risque élevé”, ce qui pourrait mettre la pression sur la planification et le financement.
Le président du MOB, Vollenbroek, n’est pas tellement préoccupé par les émissions de ce projet de construction spécifique, dit-il. “Les politiciens échouent sérieusement lorsqu’il s’agit de résoudre la crise de l’azote.” Dans son communiqué, MOB écrit que les entreprises ont des émissions d’azote plus élevées, mais « si même le ministre De Jonge [van Volkshuisvesting, red.] Si vous ne donnez pas le bon exemple, nous ne résoudrons jamais la crise de l’azote. Vollenbroek espère surtout que les députés ressentent plus d’urgence lorsque la rénovation de leur propre lieu de travail est en jeu.
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