Officiellement, Giorgia Meloni, la grande gagnante des élections législatives italiennes, n’a pas encore reçu de mission de formation. Il faudra certainement attendre cela après la session d’ouverture du nouveau parlement, le 13 octobre. Mais Meloni, avec ses alliés Matteo Salvini (Lega) et Silvio Berlusconi (Forza Italia), réfléchit déjà pleinement à la composition du nouveau gouvernement.
Ces négociations se sont avérées être une corvée. Par exemple, Meloni veut de nombreux experts techniques du terrain à bord, et Berlusconi et Salvini préféreraient voir cela différemment. Stokebrand Salvini n’abandonne pas non plus son ambition de redevenir ministre de l’Intérieur. Dans ce rôle, il a mené une politique migratoire radicale en 2018 et 2019 qui l’a mis sur une trajectoire de collision avec l’Europe. Meloni, qui préfère repartir sur de meilleures bases avec l’Europe, tente d’intéresser Salvini à un autre poste.
Bien sûr, elle pèse beaucoup plus lourd en ce moment. Son parti d’extrême droite et populiste des Frères d’Italie a gagné 26 %, tandis que le nationaliste de droite Lega est tombé en dessous de 9 % et que le parti libéral de droite Forza Italia – pendant de nombreuses années le plus fort de l’alliance – est resté à 8 %. L’équilibre des forces a clairement changé, mais dans le passé cela n’a jamais été une raison pour briser l’alliance de droite.
L’alliance dure depuis près de trente ans, et son artisan est Silvio Berlusconi, 86 ans et réélu au Sénat. Lorsque les post-fascistes arriveront au pouvoir en Italie, ce ne sera rien de nouveau du tout. Berlusconi, avec les séparatistes Lega Nord, les a inclus dans son tout premier gouvernement de coalition dès 1994. Après cela, il formerait trois autres gouvernements avec eux. “C’est ainsi qu’il a introduit les post-fascistes en Italie dans le courant dominant et les a rendus acceptables”, a déclaré Bill Emmott, ancien rédacteur en chef de L’économisteau téléphone.
Sous la direction d’Emmott, le magazine britannique a critiqué avec virulence l’administration Berlusconi. Et Emmott l’a toujours : « La coalition gouvernementale de Berlusconi a survécu parce que tout le monde a eu sa part du gâteau. Les groupes d’intérêt et les personnalités politiques devaient être satisfaits et les partisans récompensés. La gouvernance prétendument stable de Berlusconi, dit l’analyste, “a certainement conduit à plus de corruption en Italie”. The Economist serait accusé de diffamation. “Nous avons gagné au tribunal, Berlusconi dans l’isoloir par la suite”, dit Emmott avec un humour sec et anglais.
Des néo-fascistes aux post-fascistes
Lorsque Berlusconi a intégré le parti Alleanza Nazionale (« Alliance nationale ») dans son premier gouvernement en 1994, celui-ci ne s’était pas encore officiellement distancé des références idéologiques au fascisme. AN n’était que le nouveau nom du néo-fasciste Movimento Sociale Italiano (“Mouvement social italien”), fondé en 1946 par des sympathisants de Mussolini. Lors d’un congrès du parti en 1995, l’AN a mis le cap sur l’initiative du président du parti Gianfranco Fini pour un parti conservateur de droite. Les « purs et durs » de l’ancien MSI ont quitté le navire. Et Fini est devenu plus tard ministre des Affaires étrangères et président de la Chambre.
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Alleanza Nazionale était l’école politique de Giorgia Meloni, devenue vice-présidente du Parlement et ministre de la Jeunesse à un jeune âge. Son parti Frères d’Italie est le successeur naturel d’AN, mais est perçu comme beaucoup plus radical.
Il était donc frappant que Gianfranco Fini ait explicitement défendu Meloni lors d’une réunion informelle avec des correspondants étrangers à Rome lundi. “Dans ses rôles précédents, Meloni ne s’est jamais montrée dangereuse, extrémiste ou ambiguë”, a déclaré Fini, qui n’a pas commenté la politique italienne depuis des années. Sa position pro-OTAN, dit-il, est sincère. Il a reconnu “n’être pas d’accord avec elle sur tout” – Fini pense beaucoup plus libéralement aux questions sociales – mais a ajouté que “certaines craintes à propos de Meloni se révéleront infondées”.
Anti-gay et socialement conservateur
Alors que Gianfranco Fini tente de calmer le jeu autour de Meloni en vue d’un futur proche, Bill Emmott regarde en arrière. Les positions sociales profondément conservatrices du parti de Meloni ont fortement rappelé à Emmott l’époque où Berlusconi était Premier ministre lors de la récente campagne électorale : “Berlusconi a toujours été anti-gay et socialement très conservateur, également sur les questions bioéthiques”.
Le commentateur britannique note que Berlusconi a non seulement attiré la droite radicale dans le courant dominant, mais que les idées ont également été acceptées dans le reste de l’Europe. L’exemple le plus frappant est celui de la migration. “Berlusconi, ou ses alliés, ont également toujours eu un programme anti-immigration solide”, a déclaré Emmott.
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La Lega Nord, connue pour sa rhétorique féroce envers les Italiens du Sud et les immigrés, a réussi à orienter considérablement le débat sur l’immigration. En 2008, Berlusconi a signé un accord d’expulsion avec le dictateur libyen Mouammar Kadhafi. Entre 2009 et 2010, l’Italie intercepterait des boat people en haute mer et les renverrait en Libye, pays sans politique d’asile. Cela n’a pas provoqué beaucoup d’agitation en Europe. Lorsque Berlusconi était Premier ministre, ses problèmes juridiques et son style de vie coloré ont attiré l’attention.
Pour la Lega de Matteo Salvini, l’immigration est toujours à l’ordre du jour. C’est pourquoi il reste si attaché au poste de ministre de l’Intérieur. Mais même s’il rate la cible, Meloni semblant plus modérée sur la migration que pendant sa campagne – “Je suis sûr que le blocus naval dont elle a parlé ne se produira pas”, a déclaré Fini – Salvini n’est plus seule en Europe. Entre-temps, un certain nombre d’autres pays de l’UE comme la Grèce, l’Espagne ou la France agissent également beaucoup plus durement. “L’Europe est devenue un peu plus comme Berlusconi”, conclut Emmott.