Donc maman ne va pas bien. Elle est de plus en plus troublée, en fait. Récemment, un parent proche est décédé et elle n’a pas pu être là. Des vacances en Turquie n’ont pas fonctionné non plus cette année. Tout fait mal. Surtout son dos. Elle préfère ne pas sortir du lit. “Pas jusqu’à ce que je la rejoigne demain matin.”
Juste avant la clôture de l’audience, le juge demande : « Alors, comment va ta mère maintenant ?
C’est le moment où la fille est autorisée à dire ce qui se passe réellement. Et les avocats se taisent. Elle conclut par : « C’est ma mère, j’aime le faire. C’est devenu mon métier. »
L’affaire pour laquelle elle devait être à Utrecht à dix heures moins le quart ce matin-là, se termine à dix heures cinq dans un règlement. Le représentant de l’exécutif municipal d’Amsterdam s’excuse : “Normalement, j’essaie de le faire avant la session, mais c’était différent ici”.
La Commission centrale de recours, le plus haut juge administratif en matière de sécurité sociale, a été retirée aujourd’hui avec cinq personnes, dont une en ligne via Teams en raison de “graves plaintes froides”. Mais le conseil n’a rien d’autre à faire que de poser une seule question. C’est le seul cas sur la liste ce matin. L’affaire après cela, à partir de dix heures et demie, a été retirée la veille de l’audience.
Juste avant l’audience, le fonctionnaire découvre que son dossier n’est pas en ordre
Il s’agit d’un recours d’un habitant d’Amsterdam contre une décision du conseil municipal de ne pas accorder les 10 heures de “soins ambulatoires à domicile selon le tarif non professionnel” demandées à la fille sur la période 2019-2020, mais un total de 6¾ heures , dont seulement 2¾ heures pour la fille. Les 4 heures restantes doivent être consacrées aux soins professionnels et non aux soins informels.
La mère souffrait à l’époque de crises de panique et de troubles anxieux, lit le président dans le dossier. Et la municipalité trouvait que cette fille choyait trop sa mère. Au moins “trop peu d’encouragement à l’autonomie”. Ou, comme l’a dit succinctement le représentant de la congrégation lors de l’audience, “Vous copiez trop.”
Mais juste avant l’audience, le fonctionnaire découvre que son dossier n’est pas en ordre – et que la décision d’il y a trois ans est dépassée. Dans les années après 2020, la municipalité a pris une nouvelle décision d’attribution beaucoup plus généreuse, du moins pour la fille, lui a vite fait comprendre l’avocat de la fille dans le couloir. Depuis 2020, elle est autorisée à réclamer 8 heures de soins ambulatoires à domicile “informels” à la municipalité. “Cette décision m’était donc inconnue, ce qui n’est pas approprié”, s’excuse le responsable dès l’ouverture de la séance. Il commence immédiatement à parler d’un règlement.
Un débat s’engage alors sur les évaluations individuelles, leur durée et leur taille souhaitées. Les abréviations des lois et des institutions de sécurité sociale se bousculent dans la salle. La WLZ (Loi sur les soins de longue durée), le CIZ (Centre d’évaluation des soins), la WMO (Loi sur le soutien social), l’IAB (Indication Advice Bureau Amsterdam). Il s’agit du stress associé au fait de « devoir postuler encore et encore » et ensuite de « ne se voir accorder parfois que six mois » par rapport à la municipalité qui « veut éviter que Mme doive se rendre à la municipalité à chaque fois ».
Quoi qu’il en soit, depuis 2020, la fille se contente également de 8 heures de soins informels subventionnés au lieu de 10. Il y aura bientôt un rendez-vous au cours duquel la demande de soins de la mère sera réévaluée. Et la municipalité est toujours disposée à répartir sur la période litigieuse le même nombre d’heures que prévu par la suite.
En fonction de la nouvelle décision sur l’évaluation pour la mère, la fille retirera alors l’appel sur proposition du juge. “Voulez-vous nous faire savoir d’ici là s’il y a autre chose que le Collège doit faire ?” demande le président.
La séance a duré un peu moins de quinze minutes. “Nous avons maintenant un écart allant jusqu’à une heure”, conclut le président.