La distinction entre « chômeurs » et « chômeurs » est « obsolète », également aux fins d’exonération du ticket. C’est ce que soulignait le Conseil d’État dans un avis rédigé par la première section en réponse à une question soulevée par le ministère de la Santé en 2017 après la réorganisation de la législation sur les services de l’emploi et les politiques actives, avec un décret-loi de 2015.
La question du ministère
Le ministère a demandé si la discipline en matière d’exonération des dépenses de santé, où elle se réfère de manière générique à la condition de chômeur, devait également être comprise comme étendue aux sujets qui n’ont jamais eu de relation de travail antérieure.
La réponse du Conseil d’État
L’avis des juges du Palazzo Spada a été rendu le 13 juillet dernier après une longue conversation avec les ministères compétents et le Premier ministre, compte tenu de l’impact économique de la disparition de cette distinction. Tout en étant conscient que cette interprétation « peut entraîner des problèmes de couverture financière », le Conseil d’État a jugé que « comme l’a partagé la présidence du Conseil des ministres, l’interprétation correcte des règles ne peut être contournée par ces exigences ». Et que dès lors « sur la base de la disposition contenue à l’art. 19 du décret législatif no. 150/15, la distinction précédente entre « chômeur » et « chômeur » n’est plus valable, et que le chômeur doit être considéré comme « chômeur » qu’il ait ou non travaillé auparavant « . En conclusion, la section a donc considéré que « la distinction entre chômeurs et chômeurs est désormais dépassée aux fins de l’exonération de participation aux dépenses de santé ».