“Tu n’as rien a craindre. Nous n’allons vraiment pas vous renvoyer à Kiev car vous n’êtes pas encore inscrit. Le policier bruxellois regarde le frêle Ukrainien d’un sérieux mortel. Elle a une couverture enroulée autour d’elle et de grands sacs sous les yeux.
L’explication la réconforte. “J’avais tellement peur que nous soyons renvoyés aux bombes de Poutine”, a déclaré Nastya, 27 ans, de Kiev. « Nous avons entendu dire que nous devions nous inscrire dans la semaine et nous sommes ici depuis une semaine. Apparemment, il y a plus de temps après tout.
Immédiatement lorsque la Russie envahit l’Ukraine, la jeune femme s’enfuit avec sa famille chez des connaissances à Anvers. Son mari a dû rester. « Le sommeil est difficile parce que je suis inquiet. J’ai des amis qui, soudainement, n’ont plus aucun contact avec leurs familles restées au pays », dit-elle en larmes.
Avec environ 1 500 compatriotes, Nastya attend ici aujourd’hui à Waterloolaan jusqu’à ce qu’elle soit autorisée à entrer dans l’ancien hôpital Jules Bordet. Là, l’Office de l’Immigration enregistre les Ukrainiens afin qu’ils puissent obtenir un permis de séjour.
Le service a été débordé. “Nous nous inscrivons avec un stylo et du papier et l’informatique élémentaire n’est disponible que depuis hier”, déclare le porte-parole Wouter Van Herbruggen. Beaucoup attendent très tôt le matin, souvent en vain pendant toute une journée. Sur les quelque 6 000 personnes qui se sont portées volontaires depuis vendredi, 2 245 se sont inscrites. Ceux qui ne peuvent pas se tourner vers des amis ou des bénévoles sont hébergés dans un centre Fedasil.
Aujourd’hui, le soleil brille, il y a des toilettes mobiles et la Croix-Rouge et des volontaires fournissent de l’eau, de la nourriture et des jouets aux enfants. Un homme apporte du gâteau, du café et des crayons avec lesquels les enfants décorent la rue. Il a choisi le jaune et le bleu. Un restaurant brésilien du quartier distribue des repas et des cartes de téléphone portable de l’opérateur de réseau Lycamobile.
Pourtant l’ambiance est déprimée. Beaucoup sont épuisés et confus. Certains ont passé la nuit dans la voiture, six toilettes c’est peu pour 1 500 personnes et les pensées vont à ceux qui restent. Certains, y compris des enfants, regardent fixement devant eux.
“Parfois, quelqu’un s’évanouit ou devient fou”, explique Erik Van Wolvelaer de l’organisation bénévole Solidarité avec l’Ukraine (Belgique), qui a surgi spontanément sur Facebook. « Ce n’est donc pas une façon d’accueillir des réfugiés. Pourquoi n’y a-t-il pas de système de reçu avec lequel vous pouvez vous inscrire sur rendez-vous ? Pourquoi ceux qui ont déjà un logement ailleurs doivent-ils se rendre à Bruxelles pour s’inscrire ? Pourquoi est-ce nous qui fournissons l’eau, le papier toilette et les flyers avec des explications ? Et pourquoi cela ne peut-il pas être fait dans un si grand centre de vaccination où les gens peuvent au moins attendre une place à l’intérieur ? Vous ne recevez pas des gens frappés par la guerre dans le chaos et les difficultés, n’est-ce pas ? »
Approche politique
Le chaos soulève des questions sur l’approche politique. Parce qu’on savait depuis un moment que cette crise arrivait. Plus de 2 millions d’Ukrainiens ont traversé la frontière de l’Union européenne. Selon les Nations Unies, cela pourrait monter à 7 millions. En comparaison, la crise majeure des réfugiés en 2015 a provoqué un réchauffement de la guerre en Syrie, lorsque 1,3 million de personnes ont fui vers l’UE. Les Ukrainiens se déplacent également à un rythme beaucoup plus rapide.
Le secrétaire d’État Sammy Mahdi (CD&V) a plaidé la semaine dernière au niveau de l’UE pour accorder aux Ukrainiens une protection automatique afin qu’ils n’aient pas à passer par une procédure d’asile. C’est l’une des raisons pour lesquelles l’afflux était à prévoir et pourquoi, par exemple, les Pays-Bas ont déjà décidé lundi d’accueillir 50 000 réfugiés à court terme. Le gouvernement italien a déclaré l’état d’urgence.
Pourquoi y a-t-il de si longues files d’attente chez nous ? Et pourquoi Mahdi n’a-t-il proposé que mercredi la création de “villages d’urgence”, de grands abris collectifs ? Son cabinet n’était pas encore en mesure d’énumérer un nombre précis de places. Cependant, un nouveau centre au Heysel verra le jour d’ici lundi et pourra enregistrer 5 000 Ukrainiens par jour.
Une partie de la réponse réside dans la structure institutionnelle de notre pays. En principe, la Confédération n’est compétente pour les soins aigus que pendant les premiers jours. Après cela, la Flandre, Bruxelles et la Wallonie seront responsables. Ce n’est que dans des circonstances exceptionnelles, comme après les inondations en Wallonie, que le gouvernement fédéral assume l’entière responsabilité de la gestion de la crise. Mais il doit y avoir un consensus sur cette phase fédérale.
Ce n’est pas là maintenant. Ces derniers jours, Mahdi a été accusé d’avoir éludé sa responsabilité par le président de la N-VA, Bart De Wever. Mahdi a alors proposé d’impliquer la phase fédérale, mais les nationalistes flamands n’aiment pas cela. Bart Somers, vice-Premier ministre d’Open Vld, a également noté que “chacun doit agir dans les limites de ses pouvoirs”. Comprenez : les libéraux sont contre.
La prise de conscience que la coopération est essentielle semble maintenant décliner. Selon le Premier ministre flamand Jan Jambon (N-VA), ce sera “la plus grande catastrophe humanitaire depuis la Seconde Guerre mondiale”. Dans un discours au parlement mercredi, il a appelé à transcender les frontières de la majorité et de l’opposition. “Il y a encore des moments très difficiles à venir”, a-t-il déclaré. “Tous les gouvernements devront faire un effort.” Jeudi, des consultations suivront entre le gouvernement fédéral et les États fédérés dans le but de relever ensemble ce défi.