Les Pays-Bas « partagent la responsabilité » de « l’échec de la communauté internationale » à Srebrenica. ces mots Lundi était le moment où la ministre Kajsa Ollongren (Défense, D66) a présenté « nos plus sincères excuses » au nom du cabinet aux survivants et aux proches du génocide de 1995.
Avec ce geste, devant des milliers de Bosniaques à Potocari, Ollongren a fait ce qu’il fallait : elle a reconnu que l’action néerlandaise – ou son absence – a causé des souffrances. Elle a parlé de l’importance de « regarder l’histoire droit dans les yeux » et a souligné à juste titre qu’une seule partie est coupable du génocide : l’armée serbe de Bosnie dirigée par Ratko Mladic. En juillet 1995, cette armée a tué plus de 8 000 hommes et garçons, mutilé leurs corps et les a laissés dans des fosses communes.
Mais les excuses auraient pu être meilleures, dans leur formulation et leur exécution. Et c’est surprenant, car quiconque met 27 ans à s’excuser peut s’attendre à plus – même dans l’histoire extrêmement complexe de Srebrenica.
Après tout, regarder l’histoire droit dans les yeux, c’est aussi dire exactement ce que l’on voit. Et puis, force est de constater que les propos de la ministre ont été plutôt succincts lorsqu’elle a évoqué le rôle des Pays-Bas exclusivement dans le cadre d’un collectif, à savoir la communauté internationale.
Il est certainement vrai que Dutchbat III, qui opérait sous le drapeau des Nations Unies, n’avait pas suffisamment de mandat et de ressources pour protéger la population, et avait donc une tâche impossible. L’impuissance ressentie par les casques bleus néerlandais et les reproches injustes qu’ils ont reçus par la suite en ont marqué beaucoup à vie.
Cependant, le ministre n’a pas spécifiquement considéré la performance néerlandaise lundi. Ceci alors que la Cour suprême a décidé en 2013 établi que l’État est responsable de la mort de trois hommes qui ont été renvoyés de la base du Dutchbat. Plus tard, en 2019, conclu Conseil que les Pays-Bas sont en partie responsables du sort de 350 autres hommes expulsés. Il a dû être possible lundi de mettre plus généreusement la main dans son propre sein sans faire court au Dutchbat.
Le mois dernier, le cabinet en la personne du Premier ministre Rutte (VVD) a également présenté ses excuses aux vétérans du Dutchbat. Le fait qu’ils opèrent sous le drapeau de l’ONU ne diminue en rien la responsabilité de l’État, leur a-t-il dit. Il a également reconnu qu’ils avaient reçu trop peu de soutien dans l’imagerie par la suite.
Il y a quelques critiques sur cet ordre. N’aurait-il pas été plus approprié que les proches aient reçu des excuses plus tôt ? Car ils ont perdu huit mille fils, pères et maris. Cela ressemble à ceci, mais la question est de savoir comment l’ordre inverse se serait avéré. Alors l’accusation aurait pu être que le geste envers les proches n’était qu’un prélude à des excuses aux «propres» vétérans. La conclusion devrait peut-être être qu’il y a tellement de douleur qu’il est presque impossible de tout faire correctement.
Cela ne change rien au fait que Rutte aurait également pu se rendre lui-même à Potocari. Tout comme le Premier ministre Kok a pris la décision en 2002 de faire démissionner son cabinet à cause de Srebrenica, Rutte aurait pu transmettre les excuses personnellement. Bien sûr, Ollongren a également parlé au nom du cabinet, mais un Premier ministre a une plus grande valeur symbolique. Les meilleures excuses ne sont pas seulement réfléchies, mais généreuses.
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Une version de cet article est également parue dans le journal du 13 juillet 2022