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Dimanche, le chancelier fédéral Olaf Scholz (SPD) a promis des mesures de soutien de l’État aux fournisseurs de gaz dans le besoin.
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Le ministre de l’Economie Robert Habeck (Verts) a mis en garde contre une possible « explosion des prix » de certains services municipaux lors d’un événement organisé par « Zeit » samedi soir. Personne ne sait si le président russe Wladimir Poutine vraiment stopper les livraisons de gaz vers l’Allemagne. Dans le contexte de l’attaque russe contre l’Ukraine, nous avons affaire à « un conflit quasi-guerre économique ».
La Russie avait déjà fortement réduit les approvisionnements via le gazoduc Nord Stream 1. Cela a provoqué des turbulences chez l’importateur de gaz Uniper et a appelé à une aide d’État. Les travaux de maintenance annuels du Nord Stream 1 débuteront dans quelques jours, normalement il n’y aura pas de gaz pendant une dizaine de jours. La crainte maintenant est que cette fois la Russie ne rouvrira pas le robinet de gaz.
Scholz a déclaré dans l’interview d’été d’ARD lorsqu’on lui a demandé si les fournisseurs de gaz ou les consommateurs devaient être aidés : « Je pense qu’il est important d’être actif dans les deux domaines ». Les prêts de l’État aux services publics aident déjà « que les prix n’ont pas encore franchi le pas ».
En ce qui concerne le plus grand importateur de gaz allemand Uniper, qui a eu des ennuis, Scholz a déclaré: « Nous examinons maintenant avec l’entreprise ce qui peut être fait. » Scholz a fait référence à Lufthansa, qui avait négocié un plan de sauvetage d’une valeur de neuf milliards d’euros avec le gouvernement et la Commission européenne dans la crise de Corona. Des discussions sont actuellement en cours sur la meilleure façon de s’assurer que l’approvisionnement en gaz ne souffre pas parce qu’une entreprise importante ne peut pas poursuivre ses activités.
Habeck a déclaré que certains services publics pourraient connaître une « explosion des prix ». Cela pourrait se produire si la Russie ne fournit plus de gaz via Nord Stream et que le gouvernement fédéral autorise les grands fournisseurs tels qu’Uniper à répercuter les prix sur leurs clients tels que les services publics municipaux. Les entreprises qui ont importé beaucoup de gaz russe « ont un vrai problème », a déclaré Habeck. Ils devraient remplir leurs contrats d’approvisionnement et acheter du gaz beaucoup plus cher ailleurs.
Uniper joue un rôle central dans l’approvisionnement énergétique et est également le plus grand exploitant d’installations de stockage de gaz naturel en Allemagne. L’objectif du gouvernement est d’avoir des réservoirs de stockage de gaz presque pleins au début de la saison de chauffage afin de se préparer à la perte d’approvisionnement.
Habeck a expliqué que la répercussion des prix en dehors des contrats était déjà prévue dans la loi sur la sécurité énergétique, qui a introduit le soi-disant dimanche sans voiture dans les années 1970. Cependant, le paragraphe n’a pas encore été activé – car il s’agit « d’une épée très, très tranchante ».
L’épée tranchante dont parle Habeck est l’ancien paragraphe 24 de la loi sur la sécurité énergétique. La loi existante autorise un « droit d’ajustement des prix » pour les services publics. Pour ce faire, l’Agence fédérale des réseaux doit avoir formellement déterminé une « réduction considérable de la quantité totale de gaz importé en Allemagne », ce qui ne s’est pas encore produit. Si le mécanisme est activé, les fournisseurs pourraient répercuter leurs surcoûts actuels sur leurs clients dans un court laps de temps. Cependant, cela pourrait avoir des conséquences très différentes pour les clients, selon le fournisseur auprès duquel ils s’approvisionnent en gaz.
Afin de répartir le fardeau plus équitablement, le gouvernement fédéral travaille sur un système de paiement à l’utilisation pour tous les clients du gaz. Les pourparlers départementaux se sont poursuivis durant le week-end, comme l’a appris dimanche l’Agence de presse allemande auprès des milieux gouvernementaux. Cela signifie que la charge peut être répartie « plus équitablement » sur tous les consommateurs, selon un projet de modification de la loi sur la sécurité énergétique présenté à dpa.
Les villes ont mis en garde contre un danger pour la sécurité d’approvisionnement en Allemagne. Le directeur général de l’Association allemande des villes, Helmut Dedy, a déclaré au dpa que les gouvernements fédéral et des États doivent empêcher les fournisseurs municipaux d’entrer dans de graves difficultés. Ce sont principalement les services publics municipaux, auprès desquels de nombreux ménages obtiennent du gaz et de l’électricité, de l’eau ou du chauffage. Le gouvernement fédéral doit immédiatement mettre les fournisseurs municipaux sous le parapluie protecteur des entreprises.
L’Association des entreprises municipales (VKU) a mis en garde contre une réaction en chaîne qui pourrait affecter le service public municipal. Dans le « Rheinische Post », le directeur général Ingbert Liebing a appelé à des instruments pour freiner la spirale des prix. Autrement, les services publics municipaux normalement sains seraient « au pire au bord de l’insolvabilité ».
Lorsqu’il économise de l’essence, Habeck continue initialement de s’appuyer sur le volontariat, comme il l’a dit. Si l’économie de gaz devait être prescrite, cela dépendait aussi des réseaux. Elle sera alors probablement régulée au détriment des usines qui ne font pas partie d’un réseau mixte alimentant également les ménages privés protégés.
Le dernier rapport sur la situation de l’approvisionnement en gaz de l’Agence fédérale des réseaux (statut : vendredi) indique : « La situation est tendue et une détérioration de la situation ne peut être exclue ». L’approvisionnement en gaz en Allemagne est actuellement stable. Le niveau actuel de stockage en Allemagne est d’environ 61 %. « Les entreprises et les consommateurs privés doivent s’adapter à l’augmentation significative des prix du gaz. » Il s’agit d’économiser de l’essence.
Selon le président de l’Agence fédérale des réseaux, Klaus Müller, les ménages privés ainsi que les hôpitaux et les maisons de retraite bénéficieraient d’une protection particulière en cas d’arrêt de l’approvisionnement en gaz russe. Si les entreprises industrielles doivent être séparées de l’approvisionnement en gaz, « nous nous orientons vers les dommages commerciaux, les dommages économiques, les conséquences sociales et aussi les exigences techniques de l’exploitation du réseau de gaz », a déclaré Müller. Le sénateur de l’environnement de Hambourg, Jens Kerstan (Verts), n’exclut pas de limiter l’eau chaude pour les ménages privés en cas d’urgence gaz, comme il l’a clairement indiqué dans le « Welt am Sonntag ».
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BERLIN (dpa-AFX)
L’effet de levier doit être compris entre 2 et 20
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