Dans le Pnrr, les Communes et Villes Métropolitaines mettent en œuvre des actions pour 43 milliards, dans un panorama également enrichi de 10 milliards supplémentaires liés à des projets à impact territorial direct. De ces fonds, 33,8 milliards ont déjà été alloués avec les mesures d’exécution, et le compteur est appelé à grimper de très près avec la hiérarchisation des appels qui distribuent 3 milliards d’euros pour créer 264 mille nouvelles places en maternelle.
La photographie prise par le ministère de l’Economie
Le ministre de l’Economie Daniele Franco propose le recensement actualisé du Pnrr dans une clé territoriale. L’occasion est l’événement organisé par Anci, avec le titre Mission Italie, également conçu pour faire le point sur le défi lancé par les maires lors de l’assemblée nationale de l’Association des municipalités à Parme en novembre dernier. “Pour réaliser le PNRR à temps – a déclaré à l’époque le président d’Anci Antonio Decaro – nous avons besoin de l’allocation complète des fonds d’ici juin 2022”.
Les chiffres cités par le ministre de l’Économie indiquent qu’après tout, nous ne sommes pas loin de cet objectif. “La plupart des interventions ont déjà commencé – a soutenu Franco -, et ce lancement du processus dans les délais impartis est de bon augure pour l’avenir”. Après tout, le gouvernement arrive au rendez-vous avec la prochaine date clé du 30 juin, date limite de vérification des objectifs liés à la nouvelle tranche de 21 milliards d’euros, avec une double prise de conscience : sur le fait que la nouvelle vérification devrait aussi donner un résultat positif résultat, mais que commencent maintenant les phases cruciales du jeu de la mise en œuvre effective, avec le passage progressif d’objectifs procéduraux à des objectifs mesurables en termes de résultats. Qui au lieu du nombre de décrets et de mesures d’application comptent le nombre de kilomètres de voies ferrées ou de métros ou la quantité de nouveaux services effectivement fournis.
Garofoli : une phase particulièrement complexe commence
“Une phase particulièrement complexe s’ouvre – a confirmé le sous-secrétaire à la présidence du Conseil Roberto Garofoli, qui dans son bureau est en fait la direction technico-politique du Plan – car jusqu’à présent nous pouvions intervenir pour les objectifs avec l’urgence décret , mais la même possibilité n’existe pas en cas de retard dans les adjudications qui se concentreront entre la fin de cette année et 2024 ».
Confrontation entre le gouvernement et les autorités locales
Parallèlement au problème, le gouvernement étudie des solutions. Qui pour Garofoli passe tout d’abord par une “confrontation technique périodique” au Palazzo Chigi avec les administrations locales dans le but d’anticiper au maximum les nœuds de mise en œuvre qui pourraient émerger. Le ministre de l’AP Renato Brunetta le définit comme une “table de surveillance et de résolution des goulots d’étranglement et des problèmes critiques”, qui, selon le propriétaire du Palazzo Vidoni, peuvent également être résolus “en élargissant davantage l’utilisation du consentement tacite et des pouvoirs de substitution”. De son côté, Brunetta revendique ensuite les mesures déjà engagées sur le recrutement, l’accompagnement technique avec la plateforme Capacity Italy active à partir du 20 juin et la libération des contrats, et indique l’objectif (en cohérence avec le climat qui règne à la table d’Aran) de signer d’ici juillet également de l’accord pour les salariés des régions et des collectivités territoriales après ceux déjà arrivés pour les fonctions centrales et la santé.