Le Tribunal Constitutionnel et le Retard de la Décision sur l’Impôt sur la Fortune
Le Tribunal Constitutionnel a annoncé qu’il reportait sa décision concernant la légalité de l’actuel Impuesto sobre el Patrimonio (Impôt sur la Fortune) jusqu’en 2026. Ce impôt concerne environ 200 000 contribuables en Espagne et a généré plus de 6 700 millions d’euros au cours des dernières années, comme indiqué par El Economista.
Cette démarche suscite beaucoup d’incertitude sur la possibilité pour les contribuables les plus riches de récupérer les montants qu’ils ont payés depuis 2021, année où l’impôt est devenu permanent, accompagnée d’une augmentation de son taux maximum à 3,5 % .
Une Histoire de Controverses Fiscales
Le Impuesto sobre el Patrimonio a été créé en 1977 et révisé en 1991 pour redéfinir ses objectifs. Pendant le mandat de José Luis Rodríguez Zapatero , son impôt a été supprimé, bien que la figure de l’impôt ait été maintenue. En 2011 , il a été rétabli temporairement pour des besoins de recouvrement. Depuis, il a été prorogé chaque année, sous le prétexte de *temporaire*, jusqu’à devenir permanent en 2021 avec une augmentation du taux maximum de 2,5 % à 3,5 % .
Comme l’a rapporté Cinco Días en 2021, ce changement a été contesté par le groupe parlementaire Populaire , qui a attaqué la constitutionnalité de l’impôt, affirmant que de telles modifications structurelles ne pouvaient pas être effectuées via une loi budgétaire, conformément à l’ article 134.7 de la Constitution . Si l’impôt venait à être déclaré inconstitutionnel, l’État devrait rembourser tout ce qui a été perçu depuis 2021, selon une estimation qui pourrait atteindre jusqu’à 6 700 millions d’euros .
L’Impact sur les Contribuables
Selon la jurisprudence, si le Tribunal juge que l’impôt tel qu’il est actuellement formulé est inconstitutionnel, seuls les contribuables ayant demandé une rectification de leurs déclarations ou engagé une procédure de remboursement pourraient récupérer leurs paiements. Les autres contribuables n’auraient pas ce droit, car les jugements ne sont généralement pas rétroactifs, comme cela a été le cas lorsque le Tribunal Suprême a déclaré nulle la *plus-value municipale*.
Ángel Sánchez , associé chez Golden Partners, un cabinet spécialisé en fiscalité immobilière, a déclaré à El Independiente : “L’absence de certitude quant à la constitutionnalité de l’impôt a un impact direct sur les décisions économiques des contribuables”. Il a mis en garde que seuls ceux ayant présenté une demande de rectification ou une réclamation administrative pourraient récupérer ce qu’ils ont payé. Ceux qui n’ont pas agi ne bénéficieront pas de ce droit.
Un Impôt en Attente mais Toujours Actif
Les experts fiscaux avertissent que, bien que l’impôt sur la fortune soit en question, il reste toujours en vigueur jusqu’à nouvel ordre du système judiciaire. Les contribuables qui ne s’acquittent pas de cet impôt risquent des sanctions , des pénalités et des intérêts pour non-respect, peu importe la décision finale du Tribunal.
Sánchez précise que “ne pas déclarer constitue une infraction fiscale”. La stratégie recommandée est de se conformer aux obligations tout en lançant des demandes de réclamation ou de rectification afin de préserver le droit au remboursement. Le délai de réclamation couvre les années fiscales de 2021 à 2024.
Conséquences Futuristes
Si le Tribunal valide la constitutionnalité de l’impôt, il continuera à exister en tant que taxe permanente . En revanche, s’il est déclaré inconstitutionnel, le Gouvernement pourrait introduire une nouvelle législation respectant les procédures légales adéquates pour le pérenniser. Une discussion pourrait aussi s’ouvrir pour le remplacer par un autre impôt plus uniforme ou lié à l’ Impôt de Solidarité des Grandes Fortunes , qui a déjà montré des résultats prometteurs.
Une déclaration partielle d’inconstitutionnalité pourrait également se produire, rétablissant l’ancien taux maximum de 2,5 % ou restaurant son caractère temporaire, ce qui obligerait le Gouvernement à renouveler l’impôt chaque année.
En tout état de cause, le report de la décision du Tribunal laisse des milliers de contribuables dans l’attente d’un jugement qui déterminera l’avenir immédiat de l’impôt et la possibilité de récupérer des millions d’euros perçus ces dernières années.
En effet, l’Espagne a vu son nombre de millionnaires augmenter. Cependant, seulement 27,6% d’entre eux s’acquittent de l’ Impôt sur la Fortune .
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