Pablo Scarpellini Los Ángeles
Actualizado
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La décision d’un tribunal d’appel américain de déclarer illégaux la majorité des tarifs imposés par Donald Trump constitue un retournement judiciaire majeur pour l’administration républicaine. Ce jugement non seulement menace son plan ambitieux d’accroître les revenus de l’État par des taxes sur la plupart des pays avec lesquels il entretient des relations commerciales, mais remet également en question la politique étrangère actuelle qui a souvent recours aux tarifs comme moyen de pression pour faire valoir ses politiques à l’étranger, notamment au Brésil et en Inde . Néanmoins, ce verdict ne bloque pas immédiatement ces droits tarifaires, mais les maintient en vigueur jusqu’à la mi-octobre, laissant au gouvernement le temps d’interjeter appel auprès de la Cour Suprême .
Ce verdict envoie également un message fort contre les tendances autocratiques émanant de la Maison Blanche . La décision des juges du tribunal d’appel — par une majorité de sept voix contre quatre — d’annuler les tarifs impose un rappel crucial que c’est le Congrès qui doit intervenir dans les affaires d’État telles que la taxation, et non seulement le président des États-Unis. Comme l’a déclaré Neal Katyal , un des avocats de la partie plaignante, “aujourd’hui, le tribunal, par une majorité écrasante et dans une décision de 7 à 4, a rejeté l’idée que le président Trump puisse faire ce qu’il veut, quand il le veut.”
Le jugement a été rendu compte tenu du fait que Trump a dépassé ses pouvoirs en recourant à une loi de 1977, la Loi sur les pouvoirs d’urgence économique internationale (IEEPA), pour imposer des tarifs spéciaux. Cette décision casse une série d’ordres exécutifs datant d’avril qui avaient mis en place une taxe de base de 10 % sur pratiquement tous les pays, en plus de tarifs “réciproques” plus élevés sur de nombreux partenaires commerciaux. Elle s’applique également à un ensemble distinct de droits tarifaires sur des produits en provenance de Canada , Mexique , et Chine pour presser ces pays à lutter contre le trafic de fentanil et l’immigration non autorisée.
Trump a non seulement vu cela comme une offense personnelle mais aussi comme une mesure dangereuse pour les intérêts des États-Unis, affirmant que cette décision risquerait littéralement de “détruire les États-Unis d’Amérique”. Sur sa plateforme sociale, Truth , il a exprimé sa profonde indignation, et le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick , a averti qu’une annulation définitive des tarifs causerait un “dommage irréparable” aux États-Unis et poserait un risque significatif pour les accords commerciaux avec l’ Union Européenne , le Royaume-Uni , et le Japon .
Dans une déclaration, la Maison Blanche a défendu les politiques trumpistes, affirmant que “le président Trump a exercé légitimement les pouvoirs tarifaires que lui a octroyés le Congrès pour défendre notre sécurité nationale et économique contre des menaces étrangères”, a déclaré le porte-parole Kush Desai . De son côté, la procureure générale des États-Unis, Pam Bondi , a promis de faire appel de cette décision qu’elle jugeait “nuisible pour les États-Unis sur la scène mondiale”.
Cette décision constitue une résolution partielle d’un litige qui a commencé il y a plusieurs mois, peu après que Trump ait proclamé le “Jour de la Libération” le 2 avril. Lors de cette annonce, il a expliqué ses nouveaux tarifs, fixant une taxe minimale de 10 % pour tous les pays, à l’exception de la Russie . Cela a entraîné une réaction juridique immédiate de la part des Etats et de petites entreprises, provoquant un effondrement des marchés boursiers ce jour-là. À la suite de cette agitation, son équipe a entamé des négociations avec divers pays pour réduire ces tarifs initiaux.
Tout repose désormais entre les mains d’un Tribunal Suprême composé majoritairement de juges conservateurs (6 contre 3), qui ont tendance à se ranger du côté des intérêts de Trump. Le président lui-même semble optimiste à cet égard, déclarant : “Avec l’aide de la Cour Suprême, nous utiliserons ces tarifs à l’avantage de notre nation, et nous ferons de l’Amérique un pays riche, fort et puissant à nouveau.”