Le Retour au Gaz en Espagne : Une Réponse à la Fragilité du Système Électrique
Le 28 avril 2025 restera gravé dans les mémoires en Espagne. Ce jour-là, un apagón (panne de courant) démontra de manière éclatante la vulnérabilité du système électrique face à une demande accrue en période de forte production renouvelable . En réponse à cet incident, Red Eléctrica a mis en place un nouveau mode opératoire, axé sur le renforcement de l’utilisation des cycles combinés de gaz . Ce qui était initialement une mesure d’urgence est désormais devenu une norme pérenne. L’Espagne retourne donc vers le gaz, non pas en raison d’un manque de sources d’énergie renouvelables , mais parce qu’elle ne peut, pour l’instant, s’y fier entièrement.
Une Situation Qui Dure
Depuis la fin avril, le gestionnaire du système électrique maintient un mode opérationnel renforcé pour garantir la stabilité énergétique . Comme l’a récemment confirmé Red Eléctrica , cette stratégie perdurera jusqu’à la mise en œuvre des solutions techniques nécessaires pour éviter d’autres incidents. Un rapport concernant l’incident souligne divers problèmes, notamment un manque de contrôle dynamique et des déconnexions inattendues, mettant en lumière les vulnérabilités du système.
Les premiers changements sont déjà en marche. Le Real Decreto-Ley 7/2025 a lancé une série de réformes, de l’encouragement au stockage à la simplification de l’accès aux installations hybrides. Cependant, de nombreux experts s’accordent à dire que la mise en œuvre complète prendra du temps. Certaines mesures urgentes doivent être effectives d’ici septembre, tandis que d’autres, comme la réforme des services d’ajustement, s’étendront jusqu’à 2026. Ce renforcement ne semble donc pas transitoire.
Production Renouvelable Abondante, Mais Insuffisante
Cette situation paradoxale survient dans un contexte où l’Espagne produit plus d’énergie que jamais . En mai, les prix de l’électricité de gros ont atteint leurs niveaux les plus bas de l’histoire récente, grâce à l’essor des énergies éolienne , solaire et hydraulique . Cependant, cela pose la question : pourquoi revenir au gaz ? La réponse réside dans le manque de stockage et la variabilité de la demande . La production renouvelable est élevée durant la journée, mais elle chute rapidement la nuit, alors que la consommation continue d’augmenter, notamment en période de chaleur .
Vers un Système de Capacité
Conscient de ce risque, le gouvernement a activé les marchés de capacité , une mesure qui a été au cœur des discussions durant plusieurs années, mais qui prend désormais une urgence accrue. Ce mécanisme rémunère les producteurs non seulement pour leur production, mais aussi pour leur disponibilité, garantissant ainsi le maintien des technologies fiables, telles que le gaz et les systèmes de stockage.
Avec l’activation du Real Decreto-Ley 7/2025, le Ministère pour la Transition Écologique a désormais le pouvoir d’établir des paramètres clés pour ce mécanisme, tels que le Valeur de Charge Perdue (VoLL) et un Standard de Fiabilité (LOLE). L’objectif est clair : organiser les premières enchères avant la fin de 2025 pour que les centrales à gaz souhaitant fermer puissent rester opérationnelles jusqu’à l’implémentation de solutions structurelles.
Des Prix en Hausse
Tout cela se traduit par une forte augmentation des prix. Juin a marqué une augmentation significative du prix de l’électricité, après des mois de prix historiquement bas. Une combinaison de chaleur intense, de forte demande et d’une plus grande utilisation des cycles combinés entraîne une hausse du coût sur le marché, impactant ainsi les consommateurs.
Dans le secteur libre, plusieurs fournisseurs de services ont également transféré ces surcoûts aux consommateurs, parfois sans clause contractuelle appropriée. Cette situation a suscité des mises en garde de la part de l’association FACUA , qui rappelle que toute augmentation unilatérale des tarifs est illégale en l’absence d’une mention explicite dans le contrat. Des hausses allant jusqu’à 6 % ont même été signalées, soulevant des préoccupations quant à la légalité de ces augmentations.
Un Défi Structurel à Relèver
Le blackout d’avril a mis en lumière des carences préexistantes : un système trop centralisé, un manque de solutions de stockage efficaces, peu de micro-réseaux, et une faible capacité de réaction locale face aux perturbations. La solution n’est pas d’abandonner les énergies renouvelables , mais plutôt de les complémenter . À l’heure actuelle, le gaz joue ce rôle, mais le défi est de développer à l’avenir des solutions de stockage, une meilleure gestion de la demande et un réseau plus robuste.
Ce processus nécessitera du temps, des investissements conséquents et des choix politiques difficiles. Les décisions prises aujourd’hui détermineront la résilience du système énergétique espagnol dans les années à venir.
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