L’institut de sécurité routière Vias prône l’introduction du permis de conduire à points en Belgique. Le système est en vigueur depuis 1992, mais n’a jamais été mis en œuvre jusqu’à présent. Une comparaison européenne montre que notre pays fait partie des exceptions absolues.
La Belgique compte plus de morts sur les routes que la moyenne européenne (56 contre 51 morts par million d’habitants), et alors que le taux de mortalité sur les routes a presque été divisé par deux en quinze ans, notre pays recule encore dans le classement européen, constate Vias.
L’institut de sécurité routière a donc comparé le système belge de suivi des récidivistes à celui d’autres pays. “La principale conclusion est que la Belgique est à la traîne en matière de suivi et de sanction des infractions dites mineures au code de la route”, a déclaré le porte-parole Stef Willems. Il s’agit d’infractions pour lesquelles le conducteur n’a pas à comparaître directement devant le tribunal, telles que les petits excès de vitesse, la conduite sous l’influence d’un taux d’alcool compris entre 0,5 et 0,8 pour mille, l’utilisation d’un téléphone portable au volant ou la conduite sans ceinture de sécurité. .
“Ce sont toutes des violations qui sont généralement sanctionnées par une amende, sans tenir compte des condamnations antérieures”, explique Willems. Cela ne se produit généralement que pour les violations graves.
Comment fonctionne le permis de conduire à points ?
Ce n’est pas le cas dans la grande majorité des autres pays européens. Dans 32 pays européens, 27 ont un permis de conduire à points, ou dans le cas du Danemark et de la Finlande un système similaire. La Belgique, avec la Suisse, l’Estonie, la Slovaquie et la Suède, est le seul pays sans système.
Le principe est simple : en plus d’une amende ou d’une autre sanction, une infraction entraîne également un certain nombre de moins ou de plus, selon le système. Le solde de points de chaque pilote est conservé dans une base de données. Celui qui se retrouve à 0 ou vice versa à un certain nombre de points, perd temporairement son permis de conduire. Les Pays-Bas et l’Irlande ne l’ont que pour les jeunes conducteurs.
Classe
Tout novice Chauffeurs français commencer sa « carrière de conducteur » par exemple avec 6 points. Sans violation, ils en obtiennent 2 de plus chaque année jusqu’à ce qu’ils atteignent le maximum de 12. Presque chaque infraction au code de la route coûte un ou plusieurs points en plus d’une amende. Par exemple, un dépassement de vitesse de 1 km/h est déjà pénalisé d’un point. Ignorer le feu rouge coûte 4 points, rouler à plus de 50 km/h trop vite ou avec plus de 0,8 pour mille d’alcool 6. Chaque point déduit est rajouté après 6 mois sans infraction.
Ceux qui atteignent 6 points recevront une lettre avec la recommandation de suivre un cours de sécurité routière de deux jours. Le cours n’est pas obligatoire, mais il apporte 4 points nouveaux. Quiconque finira par se retrouver à 0 perdra son permis de conduire pendant six mois et devra repasser ses examens.
Aussi l’Espagne fonctionne selon le système français : les conducteurs commencent avec 8 points et atteignent le maximum de 15 après six ans sans infraction.Les infractions rapportent 2, 3, 4 ou 6 points de moins, avec 0 point une interdiction de conduire de six mois suit. Là aussi, suivre un cours intermédiaire augmente l’équilibre de ceux qui ne sont plus au maximum.
Dans Allemagne cela fonctionne dans l’autre sens, où les pilotes commencent avec 0 point et gagnent des points pour chaque infraction. À 8 points, le permis de conduire expire pendant au moins six mois. Mais même avec 2 points d’un coup, une interdiction de conduire temporaire de plusieurs mois est déjà imposée. Une violation de 1 point est supprimée après 2,5 ans, une violation de 3 points même après 10 ans. Cependant, toutes les infractions ne sont pas sanctionnées par des points, par exemple, les infractions de vitesse inférieures à 21 km/h n’entraînent qu’une amende.
Norvège dispose d’un système de points de pénalité selon le principe de 2 ou 3 points de pénalité pour 12 fautes moyennes. Les pénalités sont doublées pour les conducteurs novices. Si le seuil de 8 points est atteint, le permis de conduire est immédiatement retiré pour six mois. Les sanctions restent enregistrées pendant trois ans. Après ces trois ans ou après l’interdiction de conduire de six mois (si la limite de 8 points est atteinte), le score des points revient à 0.
Finlande n’a pas vraiment de permis de conduire à points, mais il existe un système relativement simple où le nombre d’infractions est compté à partir d’une liste d’infractions dangereuses. Tout conducteur qui cumule trois infractions ou plus en un an ou quatre ou plus en deux ans est automatiquement interdit de conduire. Cela prend de un à six mois, selon la gravité des infractions routières en cause.
Belgique très doux
Une autre grande différence avec le reste de l’Europe, selon Vias, est que la Belgique est très indulgente pour un certain nombre de violations. Par exemple, être surpris en train de conduire avec un taux d’alcoolémie de 0,7 g/l trois fois en deux ans n’est pas enregistré comme une récidive. En pratique, les conducteurs peuvent donc accumuler un nombre infini de telles infractions.
Cela n’est possible dans aucun autre pays étudié. En Suisse, quelqu’un qui conduit avec un pourmille de 0,7 g/l comparaîtra immédiatement devant un tribunal la première fois. La procédure est similaire à celle du Royaume-Uni, où tout taux d’alcoolémie supérieur au seuil légal de 0,8 g/l est toujours traduit en justice. En Norvège, où la limite est déjà de 0,2 pour mille – chez nous, elle est de 0,5 – l’amende est basée sur le salaire mensuel. Par exemple, si le montant dépasse 0,8 pour mille, l’amende est de 1,5 fois le salaire brut.
La Belgique reste également indulgente en matière d’utilisation du téléphone mobile. En théorie, l’infraction peut être portée devant les tribunaux, mais “la grande majorité des infractions ne sont suivies que d’une amende”, précise Vias. “La pratique belge est donc très différente de la plupart des autres pays étudiés, où téléphoner avec un téléphone en main est systématiquement inclus dans le système de sanctions et, en cas de récidive, entraînera à terme le retrait du permis de conduire et les mesures associées.”
Pour les petits excès de vitesse, des sanctions similaires s’appliquent dans certains pays comme le Portugal et la Suisse comme en Belgique. D’autres pays enquêtés, à l’exemple de la France, mais aussi du Royaume-Uni, sont très stricts dans la sanction des petits excès de vitesse.
Hybride
Dans la conclusion de son étude, Vias plaide désormais pour un système hybride de permis de conduire à points. Les infractions mineures doivent également faire l’objet d’un suivi systématique, mais pas nécessairement avec des conséquences automatiques comme ailleurs. A partir d’un certain seuil d’infractions ou de points, il appartiendrait au juge de police d’apprécier.
“Désormais, les conducteurs peuvent commettre autant d’infractions mineures au fil des ans que leur portefeuille peut en supporter”, déclare Willems. “Cela contraste avec les points d’inaptitude et d’autres systèmes qui existent dans d’autres pays, où il y a une limite au nombre d’infractions de ce type que l’on peut commettre pendant une certaine période de temps. En raison du risque évident pour la sécurité, il est inacceptable que certains conducteurs puissent continuer à accumuler ce genre de risques dans la circulation, sans jamais en être tenus responsables.
Vias souligne toutefois qu’un permis de conduire à points n’est pas en soi une panacée, et doit être l’élément final d’une politique de sécurité routière efficace, avec, par exemple, une plus grande chance de se faire prendre. « La Norvège, par exemple, qui n’a introduit le système de points de pénalité qu’en 2004, a également réalisé des performances exceptionnelles bien avant cela. Tout comme la Suisse, qui n’a pas instauré de système de points de pénalité.»