Si le PNRR était également mis en œuvre jusqu’au dernier siècle, le Sud resterait considérablement loin de l’objectif européen fixé à Barcelone dans le distant 2002 et reçu en Italie comme niveau essentiel de la performance pour offrir au moins un endroit pour tous les trois enfants. À la fin du plan, la couverture moyenne s’arrêterait dans le sud à 26,8%, elle ne dépasserait pas 19,6% en Sicile, s’organiserait à 21,8% en Campanie pour grimper 29,6% en Pouvort. Le taux serait particulièrement faible dans les principales villes qui, en Sicile, ne pourraient garantir que 13,6 places pour 100 enfants de 0 à 2 ans et en Campania se situerait à 20,9%.
Les chiffres
Les calculs proviennent de Bankitalia et peuvent être lus dans les pièces jointes à l’audience tenue mardi à la Commission parlementaire pour les questions régionales du chef du service de structure économique à Nazionale Roberto Torrini (seulement 24 heures hier). Les chiffres expliquent également la raison pour laquelle en octobre a incité le gouvernement à examiner l’objectif de 33% dans le plan structurel budgétaire à moyen terme, qui a relégué l’objectif d’assurer un lieu tous les trois enfants à la moyenne nationale en faisant le taux moyen à atteindre au niveau régional à 15%. Tout comme l’Union européenne a déjà mis à jour les paramètres de référence en hausse, proposant pour 2030 un degré de couverture moyenne à 50%.
Essayer et essayer à nouveau
Pour éliminer le cadre italien, et le sud spécifiquement, des niveaux de service moyens demandés par l’horizon communautaire, c’est un ensemble de facteurs. Il n’a pas aidé, souligne l’analyse de la banque centrale, l’absence d’une programmation initiale capable de résister aux obstacles placés par la réalité de la mise en œuvre, comme en témoigne le fait que “les ressources ont été attribués avec trois procédures ultérieures, chacune ayant suivi les critères d’allocation appropriés ». Dans le premier cas, les fonds ont été distribués en tenant compte de l’indice de vulnérabilité matérielle et sociale développé par ISTAT, puis il a été préféré pour fixer le plafond régional inversement proportionnel au tarif enregistré dans chaque territoire pour arriver, au troisième semestre, pour identifier les municipalités qui ne respectaient pas le but de 33% dans le niveau central, en les ordonnant de la base de la distance de la distance à l’objectif. Il s’agit précisément du choix qui a été décidé maintenant de reproduire pour le nouvel appel de 800 millions qui vient d’être lancé par le ministère de l’Éducation (Sole 24 minerai du 18 mars) et couvert d’économies cumulées sur d’autres volets d’intervention relatifs à la construction scolaire. Ce quatrième financement sera avant tout dans le sud, en commettant les municipalités dans un équipement forcé des étapes pour se rendre à l’attribution des travaux d’ici le 31 août, une prémisse indispensable pour avoir une chance de terminer les travaux au cours de la prochaine année, alors qu’il continue de demander le calendrier PNRR en l’absence d’une prolongation à discuter.
Le Centronord
L’affrontement entre les ambitions initiales et la réalité des territoires, en outre, s’était produite efficacement au premier remodelage du PNRR, qui en 2023 avait réduit de 264480 à 150 480, les nouveaux endroits à atteindre avec le financement européen après la course ont également été bloqués dans le sujet des prix et de l’entretien extraterre. À Centronord, le problème est décidément moindre car la couverture, souvent 33% avant l’avion, s’arrêterait à une paume de ce but uniquement au Piémont (32,8%) et la Ligurie (32,7%) pour grimper plus de 40% dans la vallée d’Aosta, Emilia-Romagna, Tosccancan, Umbria et Lazio et atteindre 48,4% dans la Marche. “Sur la base des informations les plus récentes disponibles – ajoute Bankitalia -, il est possible d’estimer qu’environ un cinquième des lieux financés concernent les entités qui ont déjà dépassé le LEP en 2021”.