Sauver le climat, cela semblait déjà une mission ambitieuse pour l’Union européenne. En outre, une deuxième mission est ajoutée: l’industrie européenne, qui se débat dans un certain nombre de domaines, en le maintenant. Et cela sans se débarrasser des plans climatiques, si possible.
Ce double coup est l’utilisation de l’accord industriel propre, que la Commission européenne présentera ce mercredi. Le comité récemment lancé veut montrer une pluie de planification qu’elle rencontre le monde des affaires. Le même jour, le comité est livré avec le premier d’une série de lois omnibus, qui doivent simplifier et détendre les règles sur les rapports et les investissements de durabilité. Le message: nous vous avons entendu, les entreprises.
Si l’Europe ne fait rien, disent les sénes industrielles, le continent n’aura bientôt aucune industrie à ce sujet
L’offre industrielle propre est le produit du même changement de cours, destiné au secteur économique qui est le plus difficile pour tous les secteurs: l’industrie. Les prix de l’énergie, cruciaux pour de nombreux géants industriels, sont beaucoup plus élevés en Europe qu’aux États-Unis et en Chine. Les anciennes entreprises européennes dans l’industrie lourde sont opposées aux murs tarifaires américains imminents pour l’acier et l’aluminium. Les constructeurs de voitures et les entreprises «vertes» craignent leur position concurrentielle par la violence subventionnelle de la Chine. Si l’Europe ne fait rien, les fils industriels disent eux-mêmes, le continent n’aura plus d’industrie.
L’accord industriel propre doit offrir une réponse à ces problèmes. Ce n’est pas seulement organisé, selon les versions projetées divulguées des plans qui ont déjà circulé à Bruxelles la semaine dernière. Le plus d’œil est l’espace que le comité, généralement prudent en ce qui concerne les interventions gouvernementales, veut créer pour intervenir sur le marché et donner un coup de main à ses propres entreprises du continent.
japonais
Par exemple, les nouvelles règles d’appel d’offres devraient stipuler que les agences gouvernementales passent les commandes plus souvent dans l’UE si ces gouvernements font des investissements verts. Ces critères «peuvent mieux aligner les dépenses nationales à l’agenda de l’UE pour le CO2-Réduction et compétitivité », explique le projet de texte.
«Acheter européen vrai», en d’autres termes, afin de donner à l’industrie européenne plus de clients et d’empêcher les entreprises industrielles européennes qui se sont époustouflées par la concurrence de la Chine et des États-Unis. Le comité souhaite également encourager le secteur privé à en acheter plus seuls, le sol européen.
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En outre, les pays de l’UE sont facilitées pour accorder des aides d’État s’il appartient au comité, afin qu’ils puissent investir dans l’industrie propre financièrement attrayante. L’aide d’État est également considérée comme protégeant les citoyens à des prix élevés de l’énergie.
Energie joue un rôle de premier plan dans presque tous les chapitres de la stratégie industrielle. En plus des plans de l’accord industriel propre, le comité a même établi un plan d’action supplémentaire pour imprimer les prix de l’énergie dans les années à venir. Avant cela, Bruxelles examine les capitales nationales en premier lieu: “Les États membres peuvent déjà réduire les comptes d’électricité aujourd’hui”, cela semble quelque peu exhortant. Après tout, des taxes énergétiques élevées y sont prélevées; Ceux des Pays-Bas sont parmi les plus élevés d’Europe.
À l’avenir, le comité De Hoop s’est établi sur le gaz liquide (GNL). Les importateurs d’Europe devraient à nouveau conclure des contrats à long terme pour le gaz liquide, pour “mieux les protéger aux fluctuations des prix et leur donner accès à des prix plus bas, afin que les prix de l’UE se rapprochent des prix sur le marché mondial”.
Le comité veut aller encore plus loin, semble-t-il, en voyant s’il est avantageux d’investir dans l’infrastructure mondiale. Dans cette conception, inspirée par le modèle avec lequel le gouvernement japonais importe son GNL à des prix favorables, les pays de l’UE ou les fournisseurs de l’UE pourraient aider les prêts, entre autres, en échange d’un accès à long terme au GNL abordable.
Voie moyen acceptable
L’accent mis sur le GNL n’est pas surprenant: le gaz liquide est en augmentation depuis des années. Le moment est en même temps épicé: ces dernières semaines, le président américain Donald Trump a exercé à plusieurs reprises une pression pour importer plus de gaz liquide d’Amérique.
Et la reconnaissance qu’il est logique d’utiliser du gaz liquide pendant longtemps est une rupture avec la philosophie des dernières années. Déjà à la création de l’accord vert, les politiciens ont reconnu que les sources d’énergie durables offraient une énergie biberolaire à bas prix à long terme, mais que la période de pontage entre fossile et nouvelle énergie pourrait encore être difficile.
Cela est devenu complètement clair lorsque les pays européens ont voulu réduire leur dépendance à l’égard du pétrole et du gaz de la Russie le plus rapidement possible après l’invasion russe en Ukraine. Le gaz liquide – qui est moins polluant que le pétrole et le charbon – est donc un peu plus long que prévu pour un terrain d’entente acceptable, dit maintenant le comité.
L’accord industriel propre peut être considéré comme le successeur de l’accord vert avec lequel le comité précédent est venu, et pourtant pas. Oui, la nouvelle Commission européenne utilise un changement de cours dans lequel l’économie prend un peu plus de poids et les bords les plus nets de la politique climatique sont prévus.
Mais: l’accord vert consistait en une liste de lois, tandis que son homologue industriel ne contient aucune loi. C’est plutôt un plan d’action. Et le changement de cours n’est pas si radical, le comité lui-même aime souligner. L’objectif d’être neutre au climat en 2050 reste intact.
Wopke Hoekstra, commissaire européen à la croissance du climat et de la schone, peut prendre la mise en œuvre de l’accord industriel propre, ainsi que deux de ses collègues de la Commission européenne: Teresa Ribera, un social-démocrate espagnol, et Stéphane Séjourné, un libéral français.
Les trois représentent toutes les saveurs du centre politique. Ce ne sera pas un luxe superflu si les pays et le Parlement européen doivent s’impliquer dans le débat sur la Cord Dance Act entre la politique industrielle et les objectifs climatiques.