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“Pas de jeux, pas de trucs, pas de sabotage.” Herbert Kickl avait l’air d’entamer des négociations de rançon plutôt que des pourparlers de coalition la semaine dernière après avoir reçu le feu vert du président autrichien pour tenter de former un gouvernement trois mois après avoir remporté les élections législatives.
Le leader d’extrême droite a sans aucun doute la mainmise dans les négociations avec le parti populaire de centre-droit (ÖVP), dont les propres efforts de coalition ont échoué au début du mois. Toute embrouille, a menacé Kickl, conduirait à un nouveau vote et, selon les sondages, à une victoire écrasante de son parti de la Liberté (FPÖ) sur les conservateurs.
Kickl ne fera pas tout à sa manière. L’ÖVP insiste pour qu’il accepte des garanties pour protéger la liberté de la presse, maintenir une relation constructive avec l’UE et maintenir son soutien à l’Ukraine. Mais le centre-droit ne montre pas beaucoup de courage. Christian Stocker, le nouveau leader de l’ÖVP, a décrit à l’automne dernier le FPÖ de Kickl comme « non seulement une menace pour la démocratie, mais une menace tout aussi grande pour la sécurité de l’Autriche ». Quelques mois plus tard, ce scrupule n’existe plus.
L’Autriche est en passe d’avoir son premier chancelier d’extrême droite depuis la Seconde Guerre mondiale. Ce serait une évolution logique pour le pays, où le parti de Kickl a déjà participé à trois gouvernements fédéraux avec le centre droit, mais sans jamais être en tête. Mais il s’agirait néanmoins d’une percée historique pour le FPÖ, dont les répercussions vont bien au-delà de l’Autriche.
Cela normaliserait et encouragerait d’autres mouvements nationalistes populistes en Europe. L’Alternative pour l’Allemagne (AfD) d’extrême droite s’inspire souvent de son homologue autrichien plus établi. Alice Weidel, candidate de l’AfD à la chancelière, a récemment adopté le concept de « remigration » – l’expulsion massive d’immigrants considérés comme n’ayant pas réussi à s’intégrer, sans parler de leur statut de citoyenneté. L’idée a été adoptée pour la première fois par l’idéologue nativiste autrichien Martin Sellner, reprise par Kickl et son parti, puis adoptée par l’aile extrémiste de l’AfD. Lorsqu’il est apparu qu’un groupe de politiciens et de militants de l’AfD avaient participé à une réunion avec Sellner en novembre 2023 pour discuter de la « remigration », Weidel les a en fait désavoués. Aujourd’hui, elle s’approprie cette politique.
Kickl renforcerait le groupe croissant de dirigeants nationalistes et eurosceptiques en Europe centrale qui, orchestrés par le Hongrois Viktor Orbán, semblent déterminés à défier l’establishment libéral de l’UE et sa politique étrangère pro-ukrainienne. Ils pourraient être rejoints par Andrej Babiš, le milliardaire en passe de remporter les élections parlementaires en République tchèque plus tard cette année. Le nationaliste Călin Georgescu pourrait être réélu président de la Roumanie après que sa candidature ait été annulée en décembre par la Cour constitutionnelle du pays en raison de ce que les autorités roumaines ont qualifié de campagne d’influence soutenue par la Russie. Les fauteurs de troubles de la Mitteleuropa n’agissent peut-être pas toujours à l’unisson, mais il devient impossible de les mettre à l’écart, et encore moins de les ignorer.
L’accession probable de Kickl au pouvoir souligne également la fragilité du centre politique en Europe au début de 2025. Les partis traditionnels opposés à la coopération avec l’extrême droite ou la droite populiste ont du mal à trouver un terrain d’entente entre eux pour gouverner efficacement. Les finances publiques tendues ne font qu’aggraver le problème.
En Autriche, Kickl a été invité à former un gouvernement parce que le centre-droit ne parvenait pas à s’entendre avec le centre-gauche et les libéraux sur la manière de réduire le déficit public béant. En France, le nouveau gouvernement minoritaire de François Bayrou ne tient qu’à un fil, dans l’attente d’un accord budgétaire. Des divergences fondamentales sur les règles en matière de dette ont d’abord paralysé puis fait exploser la coalition des « feux tricolores » en Allemagne, propulsant l’AfD vers de nouveaux sommets.
Le pare-feu des principaux partis allemands contre le partage du pouvoir avec l’extrême droite reste intact – pour l’instant. Mais leur capacité à travailler ensemble au bureau sera mise à rude épreuve. Les chrétiens-démocrates, qui se sont nettement orientés vers la droite sous Friedrich Merz, sont sur le point de gagner, mais devront faire équipe avec les sociaux-démocrates ou les Verts, voire les deux, pour former une coalition. Pourtant, certains alliés de Merz sont déterminés à vilipender les Verts.
“L’Autriche est un exemple de la façon dont les choses ne devraient pas se passer”, a déclaré le candidat à la chancellerie des Verts, Robert Habeck. “Si les partis centristes ne parviennent pas à former des alliances et à considérer les compromis comme l’œuvre du diable, cela aide les radicaux.”
« Si nous ne montrons pas la volonté de former des alliances démocratiques, nous serons confrontés à l’instabilité et à une incapacité à agir. L’Allemagne ne peut pas se le permettre et nous ne pouvons pas nous attendre à ce que l’Europe l’accepte.»
Habeck a raison. Le compromis est devenu un gros mot dans la politique européenne. Celui qui ne passera sûrement jamais par les lèvres d’Herbert Kickl.