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Varsovie soutient la demande de Donald Trump selon laquelle les pays de l’Otan devraient consacrer 5 % de leur PIB à la défense, même s’il faudra 10 ans aux pays à la traîne de l’alliance pour atteindre cet objectif, a déclaré le ministre polonais de la Défense.
Władysław Kosiniak-Kamysz a déclaré au Financial Times que son pays « peut être le lien transatlantique entre ce défi lancé par le président Trump et sa mise en œuvre en Europe ». La Pologne est le membre de l’OTAN le plus proche d’atteindre le nouvel objectif, ayant consacré cette année 4,7 pour cent de son PIB à la défense, le montant le plus élevé de l’alliance militaire dirigée par les États-Unis.
Avant son retour à la Maison Blanche ce mois-ci, Trump a accru la pression sur les membres de l’OTAN pour qu’ils augmentent leurs dépenses militaires, étant donné que seuls 23 de ses 32 membres atteignent actuellement l’objectif de 2 pour cent de dépenses, l’Italie et l’Espagne faisant partie de l’UE. pays en dessous de ce seuil.
Kosiniak-Kamysz a déclaré que le nouvel objectif était « un signal d’alarme important » pour l’alliance.
Atteindre l’objectif de Trump “prendra encore une décennie, mais je pense qu’il ne faut pas lui reprocher d’avoir fixé un objectif vraiment ambitieux, car sinon certains pays continueront à débattre de la nécessité de dépenser davantage”, a-t-il déclaré.
Après que la Russie a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022, la Pologne a doublé ses dépenses de défense et a commandé des milliards de dollars d’armes, principalement américaines et sud-coréennes. Le ministre a déclaré que son gouvernement n’avait pas d’autre choix étant donné la proximité du pays avec la Russie : « Nous avons acheté beaucoup, mais notre place sur la carte rend l’investissement et l’achat d’équipements tout simplement nécessaires ».
L’Italie, dont la Première ministre Giorgia Meloni a de fortes affinités politiques avec la nouvelle administration Trump, est loin d’avoir atteint l’objectif de l’OTAN. Son gouvernement reconnaît la nécessité de dépenser davantage dans la défense, mais est paralysé par le fardeau de la dette du pays et par la nécessité de maîtriser les dépenses publiques. Rome a exhorté les autres capitales européennes à exclure les dépenses militaires du calcul du déficit public, mais sa demande a été rejetée.
L’Espagne se classe au dernier rang en termes de dépenses de défense, avec 1,28 pour cent du PIB en 2024, selon l’OTAN. Pour repousser les critiques, le gouvernement souligne que son armée fournit généreusement des troupes et des moyens aux missions de l’OTAN.
Mais l’assurance du Premier ministre Pedro Sánchez selon laquelle l’objectif de 2 % d’ici 2029 sera atteint commence à paraître insuffisante. La volonté du leader socialiste de prendre des engagements plus audacieux est limitée par les tendances pacifistes de son pays, nées d’une histoire qui comprend une dictature militaire. Même l’opposition conservatrice hésite à soutenir une augmentation des dépenses.
Varsovie veut profiter de la présidence tournante de six mois de la Pologne de l’UE, qui a débuté le 1er janvier, pour convaincre les autres États membres de consacrer 100 milliards d’euros du prochain budget commun à la défense. Les négociations sur le budget septennal commençant en 2028 devraient débuter cette année. La Commission européenne a proposé l’année dernière un programme de 1,5 milliard d’euros pour l’industrie de la défense, que Kosiniak-Kamysz a qualifié de clairement insuffisant.
“L’UE a la capacité de réaffecter de l’argent”, a déclaré le ministre, ajoutant que sa “priorité” était de garantir que 100 milliards d’euros soient réservés à la défense dans les années à venir, notamment en redirigeant l’argent inutilisé d’un fonds commun de relance post-pandémique de 800 milliards d’euros qui expire l’année prochaine.
Kosiniak-Kamysz prévoit de présenter lundi les projets de la Pologne lors d’une réunion à Varsovie avec ses homologues d’Allemagne, de France, d’Italie et du Royaume-Uni.
« Si nous pouvions nous permettre de nous endetter pour reconstruire après le Covid, alors nous devons sûrement trouver l’argent pour nous protéger de la guerre », a-t-il déclaré. « Je sais que ce n’est pas un avis partagé par tous, mais la Pologne a un avis différent. Il ne faut pas oublier qu’il y a certains grands pays européens dont l’opinion n’a pas toujours été la bonne et qu’ils se sont trompés à l’égard de la Russie.»
Kosiniak-Kamysz a exclu que la Pologne envoie des troupes en Ukraine pour consolider un éventuel cessez-le-feu. Trump a promis de mettre fin à la guerre en Russie, même s’il a récemment repoussé le délai pour y parvenir de 24 heures à plusieurs mois après son entrée en fonction.
“Quand un plan de paix apparaîtra, nous en discuterons, mais ce ne sont pas les États frontaliers qui devraient apparaître avec leurs troupes en Ukraine, car je pense qu’il devrait y avoir un plus grand partage des charges et une plus grande diversification au sein de l’OTAN”, a-t-il déclaré.
Le ministre estonien des Affaires étrangères a déclaré l’année dernière au FT qu’une large coalition européenne, comprenant le Royaume-Uni, devait se préparer à envoyer des troupes en Ukraine pour soutenir tout accord de paix négocié par Trump.
Bien que la Pologne soit un allié fidèle de l’Ukraine dans sa défense contre la Russie, leurs relations ont été tendues par des griefs historiques, des exportations agricoles ukrainiennes bon marché et une frustration croissante à l’égard des ressortissants ukrainiens qui ont quitté leur pays.
“Bien sûr, il y a une lassitude dans la société polonaise, et cela est compréhensible surtout quand les gens ici voient de jeunes Ukrainiens conduire des voitures dernier cri ou séjourner dans des hôtels cinq étoiles”, a-t-il déclaré.
Un autre point de friction récent a été le refus de la Pologne de fournir à l’Ukraine son stock restant d’avions MiG-29, dont Varsovie a déclaré avoir encore besoin pour sa propre sécurité.
«D’un côté, je comprends le président [Volodymyr] Zelensky, car c’est son rôle de toujours exiger une plus grande aide », a déclaré Kosiniak-Kamysz. “Mais je pense que lui et l’Ukraine doivent également se rappeler que lorsque d’autres envoyaient uniquement des casques, nous envoyions des chars.”